2、增强水库水质治理。为更好地保护水资源环境,我县今年启动了水库水质治理专项整治工程,全县102座中小型水库逐步实行人放天养,并严禁在饮用水源水面从事养殖、餐饮、娱乐等经营行为。同时,严格规范库区周边养殖,逐步净化水源水质,力争用三年左右时间完成水库水质治理,使全县山塘水库水质全部达标。全面实施县城水体净化工程,当前,城南景观河水体净化工程已全面完成,水资源环境进一步得到改善。
3、增强野生动物保护。广泛宣传相关法律法规,增大打击查处违法行为力度,全县共出动警力1800多人次,清理农贸市场、酒店、餐馆221家,缴获野生动物1200多斤,收缴各类工具63套,放生各类野生动物340多条,营造了人与自然和谐相处的环境。
即使今年以来我县经济社会发展的总体形势较好,但也存有一些困难和问题,主要表现为:一是全县经济总量仍然偏小,产业层次较低,支撑性、带动性强的大项目和大企业还不多,如何在扩大经济总量的同时,提升发展质量和效益,是一个重大而紧迫的问题;二是农村基础设施薄弱,农业产业化水准不高,农民持续增收的难度较大;三是受宏观环境和国家调控政策影响,工业用地、用工和融资等“老大难”问题依然存有,重大产业项目招商难度增大;四是税源结构不尽合理,税源亮点不多,财政增收难度大;五是征地拆迁、环保、安全等压力进一步增大,等等。面对这些问题,我们将认真对待研究,切实采取措施予以解决。
根据今年以来经济运行情况和发展趋势预测,我县x年各项主要经济指标预计完成情况为:全县生产总值完成88亿元,增长13.5%;财政总收入完成12.1亿元,增长20%;全社会固定资产投资完成90亿元,增长23.9%;社会消费品零售总额完成23.4亿元,增长13.4%;规模工业增加值完成35亿元,增长14.5%。
(一)强攻工业,促动产业升级。深入展开“工业强攻年”活动,培育特色产业发展,壮大工业支柱,推动产业集群,力促工业发展升级。一是主攻特色产业。抓好盐卤药化、机械机电两大强县产业和箱包皮具、灯饰照明两大富民产业。盐卤药化产业积极引进氯碱和纯碱等基础化工项目,延伸发展氟化工、生物医药化工等项目,由基础化工向精细化工方向发展;机械机电产业由当前的铜加工向汽摩配件、砂轮、机械制造项目转型;箱包皮具产业在拥有中低档箱包全国定价话语权的基础上,向中高档化发展,引进知名品牌,发展电子商务,使箱包产业上一个新的能级;灯饰照明产业由生产半成品向灯饰终端加工转变,由生产简易小花灯向花灯精品、节能灯、工程照明转变,着力引进上下游关联配套项目,加快推动产业集群,力争四大主导产业主营业务收入达200亿元以上,税收突破7亿元。二是壮大龙头企业。坚持对外引进和对内培育并举,力争x年引进亿元以上项目10个。继续实行县领导挂点帮扶重点企业制度,扶持骨干企业做大做强。盐卤药化产业重点扶持中盐盐化、中盐江西兰太、新瑞丰、天宇化工,力争通过3年努力,打造为全国同行业的龙头企业。箱包皮具产业重点打造博派、东源基地,引进新秀丽、皇冠、名将、中山百诺精密工业有限公司等知名龙头企业。灯饰照明产业重点扶持江西瑞顺实业,引进2家超亿元的知名品牌企业落户。三是推动产城互动。继续采取“市场基地物流”的产业发展模式,在大力推动箱包皮具产业基地建设的同时,加速推动箱包皮具城的繁荣;灯饰照明产业在增大灯饰城招商力度的同时,加快推动河西绿色科技照明产业园建设,真正把市场和基地联合起来,把工业和贸易结合起来,加快产城融合发展。
(二)做美城乡,优化人居环境。按照“城乡同治”的思路,加快城乡建设步伐,打造美丽新亮点。一是拉开城市框架。加快推动滨江大道和城东大道建设,力争年内基本完成,逐步打通县城断头路,完善县城道路网架结构,使县城规划面积由当前的16平方公里扩展到24平方公里。二是打造城乡精品。县城重点完善休闲小广场建设,加快赣江桥头现代雕塑广场、河西生态接待中心、城南幼儿园、高档住宅小区等重点项目建设,启动城东湿地公园、城市综合体、城南农贸市场建设,着力提升品位和形象。乡镇继续实施“九个一”工程,完善配套功能。乡村按照“突出重点、集中投入、整体推动”的思路,着重抓好60个左右省级村点和40个左右县级村点的村庄整治,打造一批在省、市有影响力的精品示范村。三是增强规划管控。全面完成县城第五轮总规修编,主动衔接好城际高铁走线,谋划好城东新区、河西区、城北新区及老城区各项规划,引领城市发展方向。同时,严格规划管控,强化工程质量监管,打造精品工程。
(三)主攻项目,拉动经济提速。积极对接“西部比照、原中央苏区、鄱湖建设”三大国家战略,深入展开“重大项目攻坚年”活动,争取实施一批具有重大影响和拉动作用的重大项目,为经济发展提供强力支撑。一是招大引强。瞄准行业内领军企业,有针对性地展开产业招商,着力引进带动力强的产业龙头项目和上下游关联项目落户,力争全年引进亿元以上项目个以上。二是跑项争资。密切跟踪国家和省投资导向,切实增大盯跑项目力度,重点抓好农村土坯房改造、五河治理三湖联圩x段、沂江河农田防护、田南水库灌区节水改造、高标准粮田、土地开发整理等农田水利项目,以及工业节能、战略性新兴产业、资源综合利用及清洁生产、潭丘至蜜蜂街公路、县乡公路网络升级改造、农村电网升级改造、新能源及光伏发电、县城生活垃圾压缩转运站、盐化产业信息服务中心、保障性住房、排水工程、供水工程、县城河西第二水厂、乡镇派出所、农村初中校舍改造、中小学校教师周转房、中医院改扩建、乡镇卫生院改造、牛头城址抢救性保护、农副产品冷链物流中心等项目的争资工作,确保常规性政策资金稳定增长,力争在重大项目和竞争性项目资金上实现突破。三是推动项目。继续落实“县领导挂点帮扶、部门负责落实”的重点项目建设责任机制,抓好中央投资项目、省市重点调度项目、县重点项目的管理,推动项目即时开工,按期竣工投产,早日见效。
(四)做优农业,增加农民收入。着力打造农业特色,提升农业效益,促动传统农业向现代农业升级。一是壮大基地。围绕优质稻、优质果蔬、良种猪、中药材、高产油茶和花卉苗木六大主导产业,着力抓好3个粮食高产万亩示范片、4000亩葡萄示范园、1万亩井冈蜜柚、2.5万亩高产油茶、2.5万亩花卉苗木、14万亩蔬菜基地、15万亩中药材基地建设,推动特色主导产业做大规模。二是做强龙头。坚持把龙头企业作为提升农业产业化水平的关键来抓,重点围绕食品深加工、水果加工、中药饮片、中成药生产和休闲农业,大力展开农业招商,力争引进1-2家亿元以上农业龙头企业。同时,增大对正邦集团、青苹园林等市级以上龙头企业的扶持力度,引导企业拓展市场、提升实力。三是打造亮点。重点选择2-3个有规模、有发展潜力的特色基地,统筹整合涉农资金,集中捆绑扶持特色基地做大规模、做出亮点。完善农业产业化工作推动机制,组织展开县四套班子领导现场督查,拉动农业产业提档升级。
(五)健全体系,繁荣现代服务业。以现代物流业、专业市场和商贸服务业为重点,着力打造现代服务业。一是构建现代物流平台。完善城北物流园配套功能,规范引导全县物流企业和汽车销售企业集中入园发展;启动河西1500亩现代物流园建设,构筑覆盖300—500公里范围便捷、高效的物流网络,打造全省区域性物流集散中心。二是繁荣专业市场体系。启动家居建材市场、农产品批发市场及城南农贸市场建设,抓紧完善箱包皮具市场和灯饰照明交易市场功能,加快形成“市场基地”贸工农互动的产业发展格局。三是大力发展红色旅游。主动对接全市“三山一江”发展战略,加快推动华城门红色古村改造工程,全力融入井冈红色旅游圈,促动旅游事业蓬勃发展。四是推动宾招水平建设。重点培育好现有宾馆,促动华城国际大酒店成功申报四酒店,加快建设河西生态接待中心,持续提升宾招接待水平和档次。
(六)保障民生,促动社会和谐。以构建幸福为目标,大力实施民生工程,全面落实社会保障政策,提升城乡居民养老保险参保率,实现城乡养老保险全覆盖。着力抓好教育各项政策的落实,进一步优化调整教育网点布局,改善办学条件,提升教学质量和水平。加快推动科技创新工程,积极组织申报实施各类科技计划项目。深化医疗卫生体制改革,增强农村卫生服务水平建设,加快县中医院医技门诊大楼建设,提升医疗卫生服务水平。进一步完善社会救助体系,巩固城乡低保“应保尽保”、农村特困救济“应救尽救”成果,全面落实并按时足额发放保障救济金,增强弱势群体的生活保障水平。进一步增强安全生产和社会治安管理,创新社会管理,营造良好的发展环境。