第一篇：突发事件应急预案
突发事件应急预案
为预防食堂在提供餐饮服务过程中各种突发性紧急事件的发生及发生紧急情况后，迅速作出响应，对事故作出及时有效的控制，特制定此应急处置预案。
11.1食物中毒及食源性疾病应急预案
（一）处置措施
（1）接到进餐者发生食物中毒的报告后，食堂经理、保安部经理、公司领导、应迅速赶到现场了解中毒人数及病况，视情况的严重程度采取相应措施，同时由食堂经理向公司和甲方领导报告。 （2）以最快速度将中毒人员送往医院救治，必要时拨打急救中心电话120请求救助。
（3）公司运营部、检察部协助食堂经理立即封存现有食物及事发现场，同时向公安机关报案。
（4）公司安排陪护人员对病员进行陪护，无关人员未经甲方和公司批准不得到医院进行探视，以免影响医疗秩序。
（5）根据公司和甲方领导要求，分别向上级主管部门和省防疫部门报告。
（6）协助上级部门查清事故的原因。
（二）注意事项
（1）做好稳定工作，协助甲方要求各类人员不得以个人名义向外传播相关消息。
（2）患者家属探视，食堂经理协组公司领导做好家属的思想工作和接待工作。 （3）根据公司的要求，食堂经理协助公司与甲方领导进行有效沟通，配合有关人员共同做好食物中毒人员及家属的思想工作，并注意维护正常的生产和生活秩序。
（4）新闻媒体要求采访时，未经甲方及公司领导同意，任何单位和个人不得接受采访，以免报道失实。
11.2员工伤亡应急预案
（一）员工受伤
（1）接到报告后，食堂经理迅速赶到现场，同时向甲方领导及公司运营部、人力资源部及公司分管领导报告。 （2）安排人员及时将受伤员工送往医院。
（3）通知员工家属，商量医护、医疗费支付等相关事宜。 （4）查清事故的原因
（二）员工死亡
（1）接到报告后，食堂经理及时向甲方领导及公司运营部、人力资源部及公司分管领导报告并通知保安部控制局面，保护现场。 （2）及时向公安部门报告，协助公安部门查清事故原因，并请法医进行验尸。
（3）将遗体送至殡仪馆。
（4）通知其家属，商量后事处置事宜。
11.3进餐者在进餐过程中意外受伤应急预案
（1）接到报告后，食堂经理应立即报告甲方及公司分管领导和公司营运部，并联系车辆，安排人员，将伤者送往医院。 （2）查清事故的原因。
（3）与甲方相关领导商量处理事宜。 11.4消防应急预案
（一）食堂成立义务消防队组织，食堂经理任组长，全面负责消防灭火组织工作，义务消防队下设四个工作小组。
（二）组织结构 （1）灭火行动组。 （2）通讯联络组。 （3）应急疏散组。 （4）安全救护组。
（三）灭火程序
（1）迅速切断火灾发生地电源，关闭柴油阀、煤气阀等。 （2）迅速将易燃易爆物品转移到安全区。
（3）采用灭火器、消防水笼头、沙土进行灭火。（注：电、油起火不能用水灭火，油锅起火用锅盖或青菜灭火。）
（四）报警程序
（1）发现火情，值班人员或通讯联络组立即通知食堂经理。 （2）食堂经理接警后，第一时间赶到现场，在组织灭火的同时，立即将火势情况上报运营部、保安部及公司安全负责人，同时向兄弟单位求援。
（3）食堂经理视火灾情况经甲方领导和公司总经理同意后，拨打119报警，报告火灾发生的时间、地点、火势情况等，同时派专人负责在指定地点引领消防车辆。
（五）应急疏散程序
（1）接警后，组织人员打开安全通道应急照明灯，有组织、有秩序地引导进餐人员从安全出口处疏散。 （2）通过浓烟区时，要给客人提供湿毛巾或防毒口罩捂住口鼻，防止烟雾中毒。
（六）安全救生程序
（1）接警后，准备救生药品、灭火器、应急照明灯等，并迅速赶往火灾现场。
（2）将受伤人员尽快送往医院。
（七）善后处理程序
火灾扑灭后，食堂应按照公安消防机构要求保护现场接受调查，提供火灾事实情况，并按消防法规进行处罚。
11.5物资被盗应急预案
（一）处置措施
（1）接报后，食堂经理迅速赶到现场向110报警，安排人员保护现场，同时向公司运营部、保安部及公司分管领导报告，向甲方主管领导通报。
（2）公司运营部及保安部负责人接报后第一时间赶赴现场，同时向知情人了解被盗物品的名称、数量，做好登记。
（3）食堂将物资被盗情况以文字材料形式向公安部门报告。 （4）协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。
（二）注意事项
（1）注意保护现场，以便为侦破案提供条件。
（2）各级领导做好工作，保持正常的工作秩序，不影响食堂开餐。 11.6停电应急预案
（一）突然停电的处理预案
（1）食堂经理接到停电通知后，首先询问停电原因，若属“跳闸”停电，则联系配电房合闸恢复送电；若因发生故障停电，在短期内无法恢复送电，应立即向甲方主管领导及公司运营部、公司分管领导报告。
（2）运营部及公司分管领导接停电报告后经核实，在确认无法送电的情况下应及时向公司总经理报告。为确保正常开餐，运营部协助公司有关领导及食堂经理应组织做好以下工作： ①通知公司附近的食堂加工简便的主副食。 ②安排车辆运输。
③通知公司食品厂配送面包与糕点。
④公司营运部、食堂经理必须亲临现场指挥，安排白案人员提前上班，稀食、稀饭用锅煮，并加大油炸、汤粉、汤面加工量，联系食品加工配送中心配送包子、馒头等，想方设法保证食堂正常开餐。
（二）注意事项
（1）接停电通知后，食堂经理应安排员工提前上班，做好初加工准备。
（2）食堂经理通知公司财务部备足一次性餐票。
（3）因故停电，造成食堂品种减少，食堂应将停电情况及时向甲方主管领导汇报，并将停电情况以公告形式发布，以便得到进餐者的理解和配合。
11.7停水应急预案
（1）食堂经理接停水通知后，组织员工在停水之前做好初加工及蓄水等准备工作。
（2）食堂经理及时向公司总经理报告，公司领导酌情召开紧急会议，协调作好送水工作安排。
（3）公司办公室提供车辆，营运部向地理位置最近食堂通报停水情况，并要求尽可能给予支持与协助。 （4）食堂经理配合公司营运部指挥运水，确保食堂正常开餐。 （5）如预计需延迟开餐，食堂经理应提前向甲方领导汇报，并以公告形式进行发布，具体说明停水原因、供餐时间。
11.8停气应急预案
（一）建立迅速反应机制
食堂成立停气应急领导小组，提高食堂对天燃气突发事件的快速反应和处置能力，建立统一指挥、分级负责、运转有序、反应迅速、措施科学的应急体系，将突发事件损失降低到最低限度。确保食堂正常开餐。
（二）应急措施
（1）食堂一旦停气。食堂经理应在第一时间询问天燃公司停气原因及送气时间，若属“跳闸”停气，则可在短期内恢复送气；若因发生故障停气，在短期内无法恢复关气拭目以待情况下，食堂经理应立即向公司营运部及公司分管领导报告，采取应急措施，保证食堂供餐。同时将应急供餐方案报经甲方主管领导同意。
（2）公司营运部及分管领导接停气报告后，按照就近的原则通知其他食堂经理作好物资原料及加工人员安排。
（3）食堂经理作好现场调度、统筹安排，组织上早班员工提前上班，到指定食堂加工早餐品种，安排车辆将早餐送到食堂开餐。 （4）中、晚餐根据进餐人数，食堂经理、总厨作好饭菜加工计划，通知加工中心按加工计划组织生产。
（5）营运部经理和食堂经理必须亲临加工中心指挥，安排人员提前到岗协助加工中心分担分餐工作，安排车辆准点将饭菜配送到食堂，保证食堂正常开餐。 11.9食堂员工罢工应急预案
（一）处置措施 （1）应急保障 ①紧急应对：
组织公司成立罢工应急保障领导小组，由公司总经理、各部门经理、保安部和人事资源部召开紧急预案会议。根据罢工程度，罢工实际原因及存在的矛盾，找出罢工领导者，紧急出台应对政策，平息罢工的进一步发展。如有因罢工引起的暴动或其他恶性事件，则应立刻报警。 ②减少生产损失：
调整生产计划，及时调配补充重要岗位人员，通过管理人员兼职、临时补员等临时措施紧急应对。 ③分化瓦解：
人力资源部依靠员工通讯录，对罢工运动中态度消极的人员进行家访，个别谈话。对少数返回生产的人员，根据“一个人干2个人活”的理由进行补贴，要全公司通知。 ④召开员工大会
公布公司的政策，统一思想，稳定其他员工的情绪，控制事态的发展，尤其要发动正面灵魂人物（各级治理者）的积极作用。 （2）现场指挥
①由保安部负责事发现场的治安，防止食堂及厂区财物被哄抢、被盗，对煽动闹事的组织者、为首分子及其他造成恶劣社会影响的违法者依法追究法律责任。 ②人力资源部第一时间现场了解情况，控制事态的进一步恶化，安排参与员工代表的谈判，积极起到上传下达的做用，在处理过程中，积极听取员工建意，以更后续工作的完善。
③办公室负责组织医疗急救队抵达罢工现场，预防突发性事件。 ④选出代表性人物，与其面谈，确定原因，对与员工合理化建意给与满足，付加条件再分节段处理。
⑤办公室及运营部负责对事件进行调查、责任追究和结案善后等工作。召集员工代表，同公司领导协商，反映员工的意见和要求并提出解决意见。对于员工的合理要求，公司应当予以解决。
（二）注意事项： ①以人为本，预防为主。
②及时介入，教育疏导，区别对待，快速处理，就地解决。 ③坚持原则性与灵活性相结合的方针。在处理事件时，要注意讲究策略和方法，缓解矛盾，缩小影响，控制局面，尽快恢复生产，以尽可能的减少和避免经济损失。
第二篇：突发事件应急预案
外派劳务纠纷或突发事件应急预案
公司依据《商务部 外交部关于建立境外劳务群体性事件预警机制的通知》（商合发[2009]392号）的规定，结合本公司外派劳务工作情况，为及时防范和妥善处理境外劳务纠纷和突发事件，特制定本预案。
第一条应急指挥体系及职责
公司成立处理外派劳务纠纷或突发事件指挥中心，由公司董事长任总指挥，外派劳务合作负责人为副指挥，其他部门配合行动。
指挥中心的具体职责是：研究决定公司外派劳务人员在境外的劳务纠纷或突发事件防范工作的有关问题；统一指挥公司在境外劳务人员的劳务纠纷或突发事件的处置工作；部署和总结防范工作，组织实施本预案；督促下属有关部门、及各相关人员落实本预案；完成政府主管部门的应急机构交办的其他事项。
第二条应急日常工作机构与职责
外派劳务纠纷或突发事件指挥中心下设专员负责。
专员的主要职责是：在指挥中心的领导下，统一协调指挥外派劳务人员劳务纠纷或突发事件的处置工作，收集和判断对安全问题突出的国家或地区有关政治经济形势、民族宗教矛盾、社会治安状况、恐怖主义活动等信息情况及发展态势，及时掌握境外各种可能发生劳务纠纷及安全问题的情报信息，并按规定及时上报，及时提出启动应急预案的建议，组织协调有关部门落实本预案。
第三条相关部门职责
1、国际合作部：负责因外派劳务在境外的劳务纠纷或突发事件引起的治安事件的应急工作及办理本司赴境外处理劳务纠纷或突发事件的人员的出入境手续应急工作，并确保外派劳务纠纷或突发事件的处置有秩序地进行。
加大对外派劳务经营方式的管理力度，及时取消与有违法操作及劳务纠纷隐患的外国公司合作，取消与未经批准非法从事外派劳务的单位或个人的合作。为因劳务纠纷或突发事件造成的人员伤亡及时做好医疗救护等支援工作。
2、培训部：负责加强对外派劳务和境外就业有关政策、法规的宣传，使外派人员了解外派劳务和境外就业的政策规定、通行做法和正规派出渠道，增强外派人员自我保护意识，维护外派人员的合法权益；确保在劳务纠纷或突发事件出现
时采取正确的宣传报道，确保公司人员精神稳定；做好因劳务纠纷或突发事件造成伤亡或财产损失的外派劳务人员及其家属的思想稳定工作。
3、法律事务部：负责提供因外派劳务纠纷或突发事件的国外和国内的有关法律援助；做好因外派劳务或突发事件造成的伤亡或财产损失的理赔工作。
4、财务部：在应急预案启动时立即给予应急资金支持。
第四条预防机制
1、信息监测与报告：国际合作部加强对外派劳务人员
出国后的跟踪管理，对可能出现的劳务纠纷进行信息收集，在接到突发事件发生情况后立即向政府主管部门和公司外派劳务纠纷或突发事件指挥中心出示正式的书面报告，同时提出应急处理意见。
2、预防预警行动：防范外派劳务纠纷或突发事件指挥
中心的专员接到预警报告后，及时进行情况综合，根据可能出现的危害程度，提出正确方案，并将有关情况及时向指挥中心领导报告，总指挥视情况召集指挥中心成员会议，决策行动方案，发布指示和命令。
第五条应急响应和处置程序
1、劳务纠纷或突发事件的确认：公司根据驻外使（领）
馆和上级外经贸主管部门的情况通报做出一般性劳务纠纷和重大突发事件的判断。
2、劳务纠纷或突发事件的分级：根据劳务纠纷和突发
事件发生的范围和严重程度，将劳务纠纷或突发事件划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。当外派劳务纠纷或突发事件为四级（Ⅳ级）时，启动本公司应急预案；当外派劳务纠纷或突发事件为三级（Ⅲ级）时，申请启动本市应急预案；当外派劳务纠纷或突发事件为二级（Ⅱ级）时，申请启动本省应急预案；当外派劳务纠纷或突发事件为一级（Ⅰ级）时，申请启动国家应急预案，并在同级或上一级指挥部统一指挥下进行应急处理。
3、处置程序：
（1）接到驻外使(领)境外劳务纠纷或突发事件发生的
通报后，立即做好外派劳务人员家属的思想稳定工作，同时，请示驻外使(领)馆协助本公司做好外派劳务人员的思想稳定工作；
（2）根据驻外使(领)馆的建议和要求立即启动境外外
派劳务或突发事件快速反应机制，研究措施，组织落实，有关措施和进展情况随时向驻外使（领）馆反馈，并向市、省级外经贸部门报告；
（3）如需派遣工作组赴境外，工作组在到达后立即与
驻外使(领)馆取得联系，并在驻外使(领)馆的指导下开展工作。对现场处理过程中的重大问题，工作组应向地方政府报告，并抄报上级商务、外交部门及相关政府主管部门和公司领导。
第六条责任追究、表彰和奖励
1、责任追究：执行本预案时，若出现玩忽职守、失职、渎职，不服从统一指挥、调度，未认真履行工作职责，组织协调不力，推诿扯皮，物资、资金、措施落实不到位等情况，以致出现重大失误，造成严重后果的，依照相关法律法规和公司的经营管理制度规定，追究相关人员责任。
2、表彰和奖励：在劳务人员发生劳务纠纷或突发事件
的处理过程中有突出贡献的，由公司办公室按照省市及公司内部的有关规定和规章给予表彰与奖励。
本制度由公司办公室制定，由办公室负责解释。
本应急预案自发布之日起实施。
二0X0年一月
第三篇：突发事件应急预案
突发事件应急预案
（一）
一、总则
（一）目的：有效预防、及时控制突发事件的发生，消除危害，保证生命财产安全。
（二）工作原则：以学院领导 和相关部门负责人为主体成立指挥中心，以附中、幼儿园 领导 和相关部门负责人为主体成立突发事件应急工作组。组织机构见附图。
（三）编制依据：《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《传染病防治法》等。
（四）适用范围：附中、幼儿园 。
二、组织体系及职责任务
（一）应急组织机构与职责
1、决策机构：指挥中心，负责突发事件处理的决策及指挥。
2、工作机构：应急工作组，负责突发事件的现场处理。
（二）组织体系框架：见附表1。
三、预防预警机制
（一）预防预警信息
学院及附中、幼儿园的相关部门及相关人员提供相关信息。
（二）预防预警行动
对相关人员进行相关知识及技能培训，提高防范意识和防范能力。
（三）预警支持系统
校园系统、电话通讯系统。
四、应急响应
（一）分级应急响应
突发事件的报告 顺序是：发现人-――部门负责人――单位领导――学院职能部门――学院主管领导。
（二）信息报送和处理
突发事件的信息按报告 顺序进行传递，由相关部门和人员进行确认，分清事件的等级，由决策机构进行决策处理。
（三）通讯
张**：136********* 孙**：137******** 刘**：137*********
黄***：138********** 李**：130********* 李 春：138*********
（四）指挥和控制
由指挥中心进行指挥，由工作组进行现场控制。
（五）紧急处置
处置队伍由指挥中心统一调派，分突发事件类型落实处置措施。
（六）救护和医疗
学院卫生所负责事件的现场救护以及医疗防疫；对轻伤人员进行处置，并协同运输组将重伤人员护送到上级医院。
（七）应急人员的安全防护
对可能涉及的应急人员进行定期培训，加强对消防安全、交通安全、卫生防病、饮食安全等方面的自防、自救教育，明确安全防护的工作流程，同时提供必要的防护器械。
（八）群众的安全防护
引导和教育学生按照日常行为规范行事：有序出入，分批离校，不聚集，遵守交通规则；建立课间、课外教师值勤制度，加强对学生假期安全的教育；
培养孩子养成良好的卫生习惯：饭前洗手，饭后漱口。教育孩子讲文明、讲礼貌：不打架、不骂人。
紧急情况下的学生疏散撤离由带班教师及学院专门人员统一组织。
（九）社会力量动员与参与
密切与社区、家庭的沟通与协调，建立起家庭、学校、社会密切结合的安全工作络，确保学生的安全健康。
（十）突发事件的调查、处理、检测与后果评估
事件发生后，由学院保卫处负责事件原因的调查工作，学院安全保卫领导小组负责事件的检测与后果评估，并形成处理意见。对发生的重大事件，学院配合公安、消防及其他专门机构的工作，对事件进行调查、检测与评估。
（十一）新闻报道
及时、准确地向媒体发送事件的相关信息，以警示他人，防微杜渐。
（十二）应急结束
事件处理完毕，宣布应急状态解除。
五、应急保障
（一）通信与信息保障
保卫处负责通信系统的维护，确保应急期间信息畅通，并从各种媒体上获取相关信息。
（二）应急支援与装备保障
机构、人员名单参见附表1；
救援药品主要有绷带、消毒水、止痛药、消炎药等；
学院车队为突发事件的处理提供急救车辆；
医疗保障主要有上级医院的帮助；
学院保卫处和当地公安机关的提供安全保障；
由学院财务处的提供财力支持。
（三）技术保障
牡丹江消防支队、牡丹江市传染病防治中心、牡丹江市医院、温春派出所、牡丹江市公安局等。
（四）宣传、培训和演习
1、公众信息交流：预案、报警电话在校园上共享，同时在必要地点张贴；同时定期进行安全常识讲座。
2、培训：由人事处对特殊岗位人员进行定期培训，对可能涉及的教职员工进行必要的应急自救与互救教育。
3、演习：保卫处组织、实施各种突发事件的演习。根据突发事件可能发生的场所和特点进行有针对性的疏散演习、应急救援演习等。频次要求每学期不少于二次。
六、后期处置
（一）对在突发事件中受伤的师生员工给予必要的经济补偿；对在事件中伤情较为严重的，学院给予适当的经济援助，发放必要的生活用品；对污染物的处理按照国家废物处理的相关规定进行。
（二）发动学生捐助，同时向社会广泛求助，得到的资金由财务处统一管理。
（三）为应急人员办理保险业务，且及时理赔。
（四）做好突发事件的调查、分析和应急经验的总结 ，同时提出改进建议。
七、附则
对在事故中有突出表现的个人和单位予以表彰和奖励，对事故的责任者给予纪律处分以及依法追求其刑事。
本预案由***********制订与解释，由学院保卫处备案。
八、附件
《***********学生大型活动安全工作预案》
《***********重大食物中毒事故应急处理预案》
《***********重大传染病应急处理工作预案》
《***********人员密集场所火灾事故应急预案》
突发事件应急预案
（二）
1 总则
1.1 编制目的及依据
为建立健全群体性突发事件应急体系和运行机制，提高应对突发事件处置协调管理能力，有效预防和妥善处置群体性突发事件，保障移民安置区社会稳定，依据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、国务院《信访条例》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（修订案）》、《成都市突发公共事件总体应急预案》和《四川省人民政府大中型水电工程移民办公室突发事件应急预案》等相关法律法规，结合我市实际，制定本预案。
1.2 适用范围
本预案适用于我市范围内的大中型水利水电工程移民（以下简称移民）群体性突发事件、灾难性事件的预防、预警和处置。
群体性突发事件，是指移民上访人员违反有关法律法规和政策的规定，采取过激行为方式反映意愿、诉求问题，或因信访突出问题集访市委、市政府和省委、省政府机关乃至赴京上访，造成或有可能造成较大社会影响的大规模事件。
灾难性事件，是指移民发生群死、群伤、毁灭性灾害事件。
1.3 工作原则
在市委、市政府的领导下，在市维稳办、市信访办、市应急办统一协调下，各司其职、相互配合、遵循法规、讲究策略，迅速地化解矛盾和平息事态，有效地控制群体性突发事件和事态的扩大。
应急处突工作坚持以下原则：
1.3.1 属地管理原则。各区（市）县、乡（镇）党委、政府是处理突发事件工作的“责任主体、工作主体、实施主体”，区（市）县移民机构在当地党委政府的统一领导下，负责本地区移民的应急处突工作。以属地管理为主，建立健全应急管理体制，辖区内一旦发生移民群体性突发事件，立即启动应急预案，组织或参与处突工作。
1.3.2 以人为本原则。把移民的合法利益放在首位，把保持社会稳定和人民生命财产安全作为应急处突工作的首要任务。工作中坚持预防与应急处置相结合，切实做好应急处突的思想准备、任务准备、预案准备和物质准备等工作。
1.3.3 依法处置原则。严格按照国家法律法规和政策规定处理各种群体性突发事件，切实维护移民群众合法权益，维护移民群体和谐稳定。
1.3.4 快速应对原则。建立市、县、乡、村四级快速反应络平台，一旦发生移民突发事件，能在第一时间快速反应。加强与维稳、信访、应急、公安等部门的联系与沟通，建立有效的联系协作机制，构建共同参与、快速反应、协同应对的处置体系。
2 突发事件等级划分
如发生移民群众到省、市和赴京集访、群访及灾难性事件，根据事件的危害程度、紧急程度和发展态势等因素，突发事件分级为特大突发事件（Ⅰ级）、重大突发事件（Ⅱ级）和较大突发事件（Ⅲ级）。
2.1 特大突发事件（Ⅰ级，以下简称Ⅰ级）。() 出现下列情形之一的，属于Ⅰ级突发事件：
（1 ）因发生火灾、水灾、楼房遭受严重破坏、交通遭受严重堵塞等死亡10 人（含10 人）以上或重伤30 人（含30 人）以上的事件；
（2 ）200 人（含200 人）以上围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关，引起秩序混乱的事件；
（3 ）发生10 人（含10 人）以上自杀及死亡的事件；
（4 ）造成5 人（含5 人）以上死亡的恐怖性行凶杀人事件；
（5 ）劫持人质5 人（含5 人）以上的事件；
（6 ）发生100 人以上的集体骚乱、绝食、静坐、示威，所及场所财物破坏损失严重，持续时间超过6 小时的事件；
（7 ）因灾需紧急安置3000 人以上的事件；
（8 ）其它特大突发事件。
2.2 重大突发事件（Ⅱ级，以下简称Ⅱ级）。 出现下列情形之一的属于Ⅱ级突发事件：
（1 ）因发生火灾、水灾、房屋遭受一定破坏、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9 人或重伤20-29 人的事件；
（2 ）100 至200 人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关，引起秩序混乱的事件；
（3 ）发生5-10 人自杀及死亡的事件；
（4 ）造成3-5 人死亡的恐怖性行凶杀人事件；
（5 ）劫持人质3-4 人的事件；
（6 ）发生50-100 人集体骚乱、绝食、静坐、示威，所及场所财物破坏损失较大的事件；
（7 ）因灾需紧急安置1500-2999 人的事件；
（8 ）其它重大突发事件。
2.3 较大突发事件（Ⅲ级，以下简称Ⅲ级）。 出现下列情形之一的属Ⅲ级事件：
（1 ）因发生火灾、水灾、房屋遭受轻度损坏、交通遭受局部堵塞等死亡3-5 人或重伤10-20 人的事件；
（2 ）50-100 人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、机关单位，引起秩序混乱的事件；
（3 ）发生3-5 人自杀及死亡的事件；
（4 ）造成3 人以下死亡的恐怖性行凶杀人事件；
（5 ）劫持人质3 人以下的事件；
（6 ）发生30-50 人集体骚乱、绝食、静坐、示威，所及场所财物受到损毁的事件；
（7 ）因灾需紧急安置500-1499 人的事件；
（8 ）其它较大突发事件。
2.4 对敏感地区、非常时期、情况复杂和较为特殊地区的移民群体性突发事件，启动预案的条件可酌情降低。
3 组织指挥体系及职责
3.1 组织机构
成立成都市人民政府移民办公室突发事件应急工作指挥部（以下简称指挥部）。指挥长由主任担任，副指挥长由分管领导担任，成员由市移民办综合（人事）处、政策法规处、规划安置处、计划财务处处长组成。指挥部下设办公室，办公室设在综合（人事）处。
3.2 指挥部职责
指挥部为市移民办突发事件应急处置工作的综合协调机构。负责研究制定本级突发事件处置工作的处置方案；组织协调开展本级突发事件处置工作；组织力量，指导配合区（市）县开展突发事件处置工作；向市委、市政府和上级移民主管机构报告处置工作进展情况；决定启动和终止本预案。
3.3 成员单位职责
综合（人事）处： 负责本级突发事件处置综合协调工作；负责通知滞留在省市党政机关、单位的移民上访人员所在地的区（市）县政府和移民部门派员接人；协调公安部门做好警戒和治安工作；联系成都市急救指挥中心及省、市人民医院救治临时患病、受伤人员；加强办公区安全防范，保证机关正常工作秩序，做好处突后勤保障工作。
政策法规处： 负责协调组织本办相关人员在指定场所按程序接待群访、集访移民代表或相关事件的主要成员，按照法律法规和政策，向移民代表或突发事件相关人进行宣传、解释和问题收集与答复；协调区（市）县和市级相关部门、设计（监理）单位、水利工程业主及本办相关处室做好所反映问题的调查核实、处理工作；协助区（市）县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地，防止围堵、冲击党政机关。
规划安置处： 负责移民集访、群访反映涉及移民安置、后期扶持具体标准、操作规范等问题的解释回复工作；针对突发事件移民所反映的问题，协助区（市）县及相关部门对所反映的问题进行调查、核实并提出解决意见；协助区（市）县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地，防止围堵、冲击党政机关。
计划财务处： 负责协调相关部门和单位及时筹措突发事件应急资金和物质；向集访、群访移民宣传、解答移民资金使用管理政策规定、资金流向；负责调查、核实上访移民所反映的移民资金问题；协助区（市）县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地，防止围堵、冲击党政机关。
3.4 现场处置工作职责
政策宣传组： 由政策法规处、规划安置处、计划财务处和相关区（市）县移民办抽调人员组成。负责对移民安置的法律法规、方针政策、规章规定和业务技术规程规范的宣传工作。
综合协调组： 由综合（人事）处、政策法规处、规划安置处、计划财务处 和相关区（市）县移民办抽调人员 组成。根据突发事件的需要，负责向省级有关部门、市委、市政府和市级相关部门、区（市）县政府及设计、监理和水利工程业主等单位报告和通报突发事件的相关情况，协调市级公安局、维稳办、信访办、应急办等单位，联席办公处突。
疏导劝返组： 由规划安置处、政策法规处、计划财务处 和相关区（市）县移民办抽调人员 组成。根据突发事件的需要，负责应急处突工作中对群访、集访移民的疏导、劝返工作；配合区（市）县政府及相关部门做好突发群体性事件人员的疏散、引导、劝解、遣返等工作。
现场取证组： 由综合（人事）处 和相关区（市）县移民办抽调人员 组成。负责应急处突工作中的信息收集、汇总等工作，包括声像资料的制作、整理和上报；协助相关部门分析、研判，提供和管理应急处突工作的声像资料。
后勤保障组： 由综合（人事）处、计划财务处 和相关区（市）县移民办抽调人员 组成。负责处突工作中的后勤保障服务工作；协助提供遣返群访、集访移民群众的交通工具和相关保障条件。
医疗救助组： 根据需要，综合（人事）处 和相关区（市）县移民办抽调人员 与急救、医疗单位联系，负责救护突发事件中需救护的伤病人员，组织相关部门和单位实施卫生防疫及应急处理措施，预防和控制疫病的发生、扩散和蔓延，保证移民群众和参加处突工作人员的饮水和食品卫生。
4 应急响应
突发事件发生后，所在区（市）县应根据情况尽快启动本级预案，市移民办根据突发事件的事态决定启动本级机关相应层级预案，做好突发事件的监控及后续工作。
4.1 Ⅰ级和Ⅱ级响应。
4.1.1 特大和重大突发事件发生后，应急工作指挥部启动本预案。
4.1.2 接到报告后，由市移民办应急工作指挥部指挥长统一领导、组织应急处突工作，分管副指挥长直接组织实施。市移民办全体工作人员保持24 小时通信畅通，所有公开电话、值班电话专人值守。
4.1.3 市移民办工作人员按照职责分工，在应急指挥部的统一指挥下，立即组成现场处置工作组，进入事发现场开展工作。同时，立即将信息报送市委、市政府、省移民办和市维稳办、市信访办、市应急办。
4.1.4 协调突发事件涉及的区（市）县和市级相关部门统一行动，积极开展处置工作。
4.1.5 突发事件处置工作结束后，由指挥长决定终止Ⅰ级和Ⅱ级响应。
4.2 Ⅲ级响应
4.2.1 较大突发事件发生后，应急工作指挥部启动本预案。
4.2.2 接到相关信息后，在市移民办应急工作指挥部分管副指挥长的领导下，组织实施应急处突工作。市移民办各处处长保持24 小时通信畅通，各处实行24 小时值班，值班电话专人值守。
4.2.3 市移民办工作人员按照职责分工，在应急工作指挥部的统一指挥下，立即组成现场处置工作组，进入事发现场开展工作。同时，立即将信息报送市委、市政府、省移民办和市维稳办、市信访办、市应急办。
4.2.4 协调突发事件涉及的区（市）县及市级相关部门统一行动，积极开展处置工作。
4.2.5 突发事件处置工作结束后，由分管副指挥长决定终止Ⅲ级响应。
5 应急机制
5.1 应急体系
根据移民维稳工作建立应急机制，排查划分移民不稳定因素和突发事件的一般预防区和重点预防区，加大对可能引发突发群体性事件和矛盾纠纷的调解力度，做到发现得早、控制得住、处置得好，把不稳定因素和突出问题处理在萌芽状态，对早期发现的事件苗头及时预警，重大苗头向市委市政府及时报告，与地方各级各部门及时沟通，采取积极措施，把可能引发的突发事件控制在最低程度。
5.2 信息支持和信息报告
市移民办及区（市）县移民办是突发群体性事件苗头的监测单位，负责预警指导和组织实施工作，要建立上下左右互联互通、高效灵敏的应急信息支持络，对可能发生的危机信息及时处理。市移民办应加强与市级各部门的交流合作，及时掌握从公安、维稳、信访、安全、基层部门和移民群众的外来信息，发现异常现象和苗头，及时通报区（市）县有关部门，必要时派员调查核实并积极协助做好宣传解释工作。应急系统一旦启动，市移民办自然进入“24 小时不间断值班状态”，视情执行“重大稳定信息紧急报送制”，保证突发事件处置过程信息渠道顺利畅通。
5.3 突发群体性事件预警
指挥部各成员单位对可能发生的突发性群体性事件的信息来源，苗头倾向、发展势态要认真分析研究，作出正确判断，并以书面形式向应急工作指挥部报告。
6 信息报告
突发事件报告规范和程序
6.1 信息报告要求。 一旦发生突发事件，市移民办相关处室和区（市）县移民办应立即向市移民办应急工作指挥部报告，严禁迟报、谎报、漏报，事件发生和发展情况应随时续报。
6.2 突发事件信息报送内容。 突发事件发生的具体时间、地点、规模、涉及范围、起因以及造成的人员伤亡、财产损失和设施破坏等情况；事发地党委政府及相关部门所做的主要工作和已采取的控处措施，需报告的其他事项和意见、建议。
6.3 突发事件报告时间
6.3.1 突发事件情况初报。突发事件发生后，市移民办相关处室及区（市）县移民办应在第一时间了解掌握所出现的情况，1 小时内向主任、值班副主任报告初始情况，启动本预案，组成指挥部。
6.3.2 突发事件情况继报。在突发事件核实后，市移民办相关处室执行“随时报告制度”，将情况信息报告指挥部。
6.3.3 突发事件情况核报。指挥部在突发事件初步核实后，应在2 个小时内报告市委、市政府，通报相关区（市）县和市级相关部门。
7 应急处置要求
7.1 突发事件发生后，要组织力量对其性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行客观评估，同时，按照处突预案主动、果断处置，防止因响应不及时、处置不当而造成更大损失。
7.2 现场处置的各项工作由各成员单位根据实际情况承担相应任务。对事态严重、规模较大、情况复杂、需紧急控制的突发事件，按指挥长的命令，视情临时设立政策宣传组、现场取证组、安全保卫组、综合协调组、后勤保障组、医疗救护组、疏导劝返组等处置工作小组，调配充实人员，以保证处置工作有序进行。各工作小组在指挥长的统一指挥下开展工作。
7.3 较大规模集访和群体性事件中的上访移民需强制带离的，通过当地党委政府或有关部门接返或遣返。上访人员所在地党委政府及相关部门在接到通知后，应迅速派员接返上访移民。对不能及时疏导劝返的上访移民，应视情况设立或指定临时分流处置场所，在相关部门的配合下，于当日内将上访移民带至分流场所，并做好移民的遣返工作。
8 后期处置
8.1 应急预案实施结束后，移民大规模集访和突发性事件经过现场处置，疏散劝返处置后，要以地方党委、政府为主，共同做好集访移民群众思想稳定工作和矛盾化解工作，重点组织力量实施决策或承诺。
8.2 善后处理工作以事发地党委政府为主，上级领导机关应加强指导、协助、检查。主要包括对突发事件造成伤亡后的人员进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的相关人员进行妥善安置，对其它善后事宜应尽快给予协调落实。
9 监督检查、奖励与责任追究
9.1 本预案的检查监督主体为市移民办指挥部。突发事件处置工作进行中，指挥部视情况组成调查组，对事件的起因、性质、影响、责任、教训等问题进行调查评估，提出处理建议报告。
9.2 根据《中华人民共和国公务员法》，对在处置突发事件中表现突出的单位和个人给予表彰、奖励；对失职、渎职、违反相关规定，及在处置突发事件中未依法履行职责造成不良后果的，按有关规定对相关责任人进行责任追究；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
10 附则
10.1 解释部门： 本预案由市移民办负责解释。
10.2 施行日期： 本预案自发布之日起实施。
突发事件应急预案
（三）
一、目的：
对突发性事件立即启动应急预案响应，减少损失，消除负面影响，尽快恢复正常生产。
二、适用范围：
公司各部门及全体员工。
三、应急预案等级：
1、特级预案（特别严重）因不可抗拒的自然灾害，重大道路交通事故，经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、群体事件、恐怖事件，发现寄送影响国家安全的快件，与外国友人发生摩擦等；
2、一级预案（严重）快件被抢劫和偷窃、点扣押快件，发现一般交通事故，发现寄递违禁物品；
3、二级预案（较重）积压快件（区域在20票以上），丢失快件（区域在5票以上），快件（区域在100票以上）中转过程中断；
4、三级预案（一般）客户投诉，快件延误，快件丢失，快件短少，服务质量，服务态度等。
四、应急处置报告程序：
1、发生一般问题，采取三级预案，报告给应急处置领导小组成员，并由其直接处理，在30分钟处理完毕，并将结果上报给相关副组长；
2、发生较重事件，采取二级预案，报告给应急处置领导小组成员，同时报告给副组长，由副组长负责监督，成员直接处理，在8小时处理完毕，并将处理结果上报给相关组长；
3、发生严重事件，快件被抢劫和偷窃，采取一级预案，报告给应急处置领导小组组长，组长直接处理，在12小时处理完毕；
4、发生特别严重事件，采用特级预案，报告给应急处置领导小组成员、副组长、组长，组长、副组长、成员临时成立处理分队，现场处置，在24小时处理完毕，并将处理结果上报给相关管理部门。
第四篇：突发事件应急预案
孙吴县海山房地产开发有限公司
公路道口突发事件应急预案
为进一步加强公路道口突发事件预测、预防开设平交道口期间应对突发性事件，维护人民群众切身利益中，确保我公司在S311公路增设平交道口，保障防止突发事件发生，特制定本预案。
一、编制目的
建立我公司在公路上增设平交道口突发事件应急反映机制，统一领导密切配合，协调行动，高效有序地开展救灾工作，保障公路畅通防止阻断，最大限度地减少灾害损失，提高公路交通应急保障能力服务质量。
二、适用范围
本预案适用于发生在我公司在三一一省道K92+700m处增设平交道口期间因突发事件造成人身及过往车辆在该地发生事故应急抢救工作。
三、工作原则
（一）突发事故预防
在开设平交道口前做好预防工作
1、在开设平交道口两端各100米处设置明显施工标志。
2、设专人看管道、指挥过往车辆及行人缓行。
（二）预防处理
对突发事故，一旦发生我们及时进行事故处理，如造成交通事故，首先抢救受伤人员，同时报市交警队及时奔赴现场进行处理。
四、应急响应
（一）预案的启动条件
在开设道口期间，如在该段发生严重交通事故启动本预案。
（二）启动程序
因开设平交道口发生严重交通事故，现场人员应及时抢救受伤人员，同时报请应急预案领导组织。领导组织根据情况及时作出启动命令，确定启动规模落实抢救责任。
五、组织机构和责任
孙吴县海山房地产开发有限公司成立事故抢救应急领导小组，统一领导三一一省道K92+700m处增设平交道口期间突发事件的应急工作。
1、主要职责
抢救应急领导小组：实施对严重事故造成人身伤害抢救突发事故应急工作的统一领导和指挥：调动抢救的一切力量和资源，决定启动应急预案，并根据情况决定向上级主管部门或系统内有关单位的支援。
2、人员准备
孙吴县海山房地产开发有限公司要组织年纪轻，身体好的
职工成立应急抢救队伍，提高抢救队伍的快速反应能力。
六、抢险和应急保障
预案启动后，抢救应急领导小组根据实际情况，组织调动抢救人员进行快速抢救，把事故损失降到最低，保障公路畅通。
七、孙吴县海山房地产开发有限公司抢救应急领导小组成员名单：
组长：马明法
副组长：马明海
成员：王文来张三群王灿玉
设专人昼夜值班值宿电话：0456-8437263
孙吴县海山房地产开发有限公司
年月日
第五篇：突发事件应急预案
突发事件应急预案
为有效预防和处置在***工作中可能出现的各类突发群体性事件，依照有关法律法规和规定，结合公司实际，制定本预案。
一、适用范围
适用于***工作中发生的各种突发事件，包括职工、群众讨薪维权、债权人追债诉讼、企业周边矛盾纠纷、历史形成的整合托管、关闭等问题引发的突发事件。
二、 工作目标
总体目标要求是：发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
三、工作原则
1.加强领导、分级负责。按“谁主管、谁负责”的原则，各企业按管辖权范围，分级负责，落实到人，协调有力，高效有序。对群体性事件的处置，在xx的统一领导（或指导）下，由涉事单位负责问题的应急处置和妥善解决。
2.预防为主、防患未然。坚持“预防为主”的方针，正确处理改革、发展、稳定的关系，健全稳定预警工作机制，及时排查各种不稳定因素，做好各种预案，及早应对,切实做到早发现、早报告、早控制、早解决，力争把各种可能出现的风险消灭在萌芽状态。
3.依法处置、防止激化。坚持依法办事、依法处置，注
1 意工作方法和策略，充分运用法律、经济、行政手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性突发性事件，防止矛盾激化，事态扩大。
4.快速反应,相互配合。突发群体性事件发生后，坚持“科学、慎密、稳妥、有力”的要求，及时启动应急预案，落实应急处置工作责任制，相关方面快速反应、协调配合，确保信息收集、情况报告、安全保卫、指挥处置各环节的紧密衔接，在最短时间内控制事态。
5.加强教育,正确引导。把法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的全过程，引导群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，以理性、合法、正当的渠道和方式表达利益诉求。
6.遵守纪律，严格保密。在维护稳定工作中，必须严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉洁纪律，统一宣传口径，统一信息发布，慎重处理新闻媒体的采访报导，做到客观公正、实事求是，不得擅自对外发布信息，不得泄密。
四、突发事件界定及分级
（一）突发群体性事件的界定
本预案所称“突发群体性事件”是指突然发生、群体人数达一定规模，严重影响或可能严重影响xxxxx及下属二三单位正常工作秩序、阻碍***工作顺利进行和社会稳定的事件。包括以下方面：
1.因拖欠职工工资、欠缴社保费用、劳动用工、住房公积金、企业向职工借款、历史遗留问题，以及企业实施***、2 xxx职工分流安置等问题引发的群体讨薪维权、罢工和群体上访申诉事件。
2.因企业用地纠纷、历史遗留问题、环境污染、地面塌陷、房屋开裂、水资源枯竭等问题引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
3.因拖欠工程、设备、材料款和债权债务等引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
4.因xxx托管、兼并收购等引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
5.因安全环保事故引发的群体性过激行为和上访申诉事件。
6. 职工群体聚众堵塞交通干线、城市干道的群体性事件及其他危害公共安全的突发、恶性事件。
7.其他突发 “群体事件”。指突然发生，具有一定规模，严重影响或可能严重影响企业安全、生产、经营、管理工作和社会稳定的事件。
（二）突发事件级别
按照突发事件的严重性、可控性、危害性和影响范围，将突发事件分为三个级别：重大事件（Ⅰ级）；较大事件（Ⅱ级）；一般事件（Ⅲ级）。
1．重大事件（Ⅰ级）：发生xx人以上群体到xxx政府上访并滞留；发生xx人以上到xx及省级相关部门群体性上访并滞留或严重干扰办公秩序的；发生xx人以上到xx总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留或造成严重干扰
3 办公秩序的；发生xx人以上群体信访或到当地县级政府机关上访并滞留；围堵生产、办公场所，严重干扰生产办公生活秩序的；发生群体性治安事件的；发生聚众堵塞交通干线、城市主干道的
2．较大事件（Ⅱ级：）：发生xx人以上群体到xxx政府上访并滞留的；发生xx人以上到xxxxx及省级相关部门群体性上访并滞留或干扰办公秩序的；发生50人以上到二级企业总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留或造成干扰办公秩序的；发生80人以上群体信访或到当地县级政府机关上访并滞留；围堵生产、办公场所，干扰生产办公生活秩序的；存在发生群体性治安事件风险的；有聚众堵塞交通干线城市主干道风险的。
3．一般事件（Ⅲ级）：发生xx人以下到xx政府上访并滞留的；发生xx人以下到xxxxx及省级相关部门群体性上访并滞留；发生xx人以下到二级xx总部或到当地州市政府机关群体性上访并滞留的；发生xxx人以下群体信访或到当地县级政府机关上访并滞留；围堵生产、办公场所，干扰生产办公生活秩序的；有发生群体性治安事件或存在事态升级风险的。
五、处置突发事件的组织领导体系
(一)成立xx处置突发事件工作领导组（简称应急工作领导组）：
组长：xxx 4 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx
应急工作领导组职责：
1.负责处置突发事件的统一指挥和组织领导。 2.研究决定突发事件应急处置的有关问题，作出决策，下达指令，并视情况向上级有关部门报告。
3.协调、调度突发性事件应急处置力量和资源，指挥（指导）开展突发性事件应急处置。
4.根据突发事件的发展趋势与处置效果，及时调整应急措施。
(二)设置应急工作领导组办公室（简称应急办） xx应急工作领导组办公室设在xx办公室。 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责：负责处理日常事务，信息收集，应急值班。根据应急领导组的布置向上报告情况，向下发布指令。
（三）设置具体工作组
为积极稳妥、高效有力地做好处置突发事件各阶段的应对工作，在xx应急工作领导组下设置现场处置、舆论宣传、后勤保障和后期处置四个具体工作组。 1.现场处置组
由于不同类型的事件，现场处置方式和程序不同。根据
5 xx***中可能发生的突发事件性质和类别，设立七个现场处置组。负责事件现场处置工作的指导、协调、配合或直接处置工作；搜集、研判、报告事件的动态信息，密切掌握事态发展动向，准确报告情况；维护现场秩序、疏散群众、线索排查、收集固定证据和现场安全保卫工作。
（1）职工权益组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因劳动工资、社会保障、劳动用工、职工权益等方面引发的突发事件的处置工作。
（2）债权债务组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因社会债权人、金融债权人在推进债务处置、化解过程中引发的突发事件的处置工作。
（3）周边关系及信访工作组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因土地、环境保护、地表沉陷、房屋开裂、水资源枯竭等周边关系引发群体事件的处置工作。
（4）xx工作组
6 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 对口突发事件：xx托管、转型升级、整合关闭、去产能等引发群体事件的处置工作。
（5）安全环保组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责因安全环保事故引发的突发事件的处置工作。 （6）舆情应对处置组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责xx舆情风险及新闻宣传应急处置工作。 （7）企业改革及法律事务组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 负责企业整体改革改制引发的突发事件的处置工作。配合做好其他突发事件的法制宣传、解释工作。
2.舆论宣传组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx
7 职责：全面掌握事件真实情况，以客观、审慎的态度向社会发布事件真实情况，统一口径，做好群体性事件对外宣传报道工作。及时掌握舆论动态，正确引导舆论，对外信息发布等。做好与媒体记者的对接工作，确保媒体报道真实性，发挥正面引导作用，坚决澄清事实和反驳歪曲性报道和谣言。
3.后勤保障组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责：结合群体事件的处置进展情况做好后勤保障、统筹协调和安保工作。
4.后期处置组 组长：xxx 副组长：xxxxxxx 成员：xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 职责：针对事件处置后可能出现反复采取措施，做好教育疏导工作；依法协调配合查处违法行为；总结经验教训，查找事件原因，评估风险，进一步完善应急预案，有效防控风险；对突发事件的发生、应急处置、处置结果及损失进行全面评估与总结，书面作出报告。按责任追究制度，进行问责。
以上各专业组副组长及成员，可由组长根据涉及问题方面及政策等工作需要提名、调整、补充。
六、突发事件处置程序
（一）及时报告。当发生突发群体性事件时，事发单位应及时向xx报告，xx向xxx和上级政府汇报。报告内容主要是事件发生的时间、地点、规模、涉及人员、起因等基本情况；已采取的处置措施及现场处置指挥员的联系方式；造成影响的范围；需要报告的其他事项。
（二）启动预案。发生突发群体性事件后，根据事件的性质，涉事单位相关领导应第一时间到达现场，启动企业应急预案，采取积极措施，全力控制事件发展态势。针对事件状况、态势，研究制定处理方案，并成立统
一、高效、强有力的现场工作组，整合协调各方面的力量，果断决策处置，防止事态扩大。
（三）现场处置。
1.预案启动后，处置突发事件领导小组办公室应按照领导组的指示，及时通知各相关工作组和人员迅速赶赴现场，按照各自职责迅速开展工作。办公室做好通讯联络、命令传达、信息反馈工作。
2.现场处置组立即按应急办法，调派人力，做好治安保卫、维护现场秩序工作，及时了解引发事件的起因和相关情况，准确判断群体性事件的性质和发展趋势，并迅速报告领导小组及其办公室。认真做好疏导、劝解工作，做好有关政策的宣传解释、劝返工作。
9 3.宣传教育组立即做好应急准备，统一宣传口径，加强与地方宣传部门联系，做好与媒体的对接工作，引导好舆论。
4.后勤服务组根据现场处置需要，及时提供物资、资金、人力支持，做好医疗、救护、治安保障，做好食宿、交通、人员疏散安置工作。
5.后期处置。事件处理完毕后，及时总结经验教训，开展相关问责工作，写出事件处理报告，报xx备案。
具体处置程序见附件。
七、工作要求
（一）做好预防工作。认真贯彻xx《xxxxx***维护稳定工作方案》各项工作要求，深入排查企业存在的问题和隐患，采取切实可行措施化解矛盾纠纷。坚持“预防为主、教育疏导、依法处置、防止激化”的原则开展工作，遇事冷静、沉着应对、处置得当，做到发现得早,化解得了,控制得住,处置得好，有效化解矛盾纠纷，有效控制和平息突发事件，防止事件升级扩大，最大限度地控制突发事件造成的危害和影响，切实维护企业和社会稳定。
（二）做好宣传引导。发挥宣传阵地作用，充分利用报纸、广播、闭路电视、宣传栏，为职工提供政策咨询和引导，有针对性地把***的政策、法规及其目的、意义、重要性和必要性，准确完整地把***方案宣传到位。要深入职工家中走访，听取职工意见，解答职工疑问。建立党员联系职工制10 度，。
（三）对行为过激，出现围堵、冲击办公场所、拦截公务车辆和限制工作人员人身自由等涉及违法犯罪行为的，要报司法机关依法立即采取紧急处置措施，控制局势，做好事发现场违法犯罪行为的取证工作，加强依法打击力度。
（四）抓好应急学习培训工作。要按预案要求，分批分期逐级举办各级领导班子、中层干部、业务骨干、治安保卫人员、信访维稳人员和现场处置人员法律法规培训和处置突发群体事件工作方法培训，做到程序清楚、衔接流畅、配合协调，责任明晰，提高处置突发事件的能力。
八、责任追究
对出现下列情形之一者，将视情节轻重对相关责任人按有关党规、党纪、政纪给予严肃处理，构成犯罪移交司法机关依法处理。
（一）贯彻执行党、国家和省有关政策、规定和重大工作部署不力的。
（二）对本职范围内矛盾排查不彻底，下情掌握不清，信息沟通不灵，出现较大规模的群体性上访事件而未及时发现和掌握情况的或者信息漏报、迟报、瞒报的。
（三）不按规定和要求建立健全预防和处置工作机制，不按有关规定和要求落实预防工作相关措施，对责任范围内出现的可能引发群体性和突发公共事件的苗头性、倾向性问题不采取措施及时解决的。
（四）不履行职责，失职、渎职，推诿扯皮，躲避矛盾，
11 引发群体性事件的；对限期整改的可能引发群体性事件的问题，不采取有效措施及时解决的。不采取必要和可能的措施，贻误时机，使本可以避免或者减少的损失未能避免或者减少的。
（五）无正当理由而未按规定和要求到达现场处置问题的。
（六）出现群体性事件后，作出错误决策或者滥用职权，处置不及时和方法不当致使群体性事件矛盾升级、事态扩大的。
（七）群体性事件发生后，不采取有效措施对存在问题进行整改的。
责任追究由公司纪检监察部门负责
附件：职工利益引发群体事件的处置程序；债权债务引发群体事件的处置程序；企业周边关系引发群体事件的处置程序；安全环保引发群体事件的处置程序；职工聚众堵塞交通要道和城市主干道的处置程序；舆情风险应急程序。
