法院最终作出了被告黄某向原告贵港市农村信用社偿还借款本金人民币20万元及相应利息与按合同约定的借款执行利率上浮40%的罚息;原告贵港市农村信用社对被告黄某、郭某及被告黄某材与李某在用于抵押的房产价值范围内享有优先受偿权的一审判决。
(作者：韦陆红作者单位：广西贵港市覃塘区人民法院)
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民间借贷纠纷如何破解
民间借贷是最早出现的信用形态之一，伴随着小农经济的产生而产生，伴随着商品经济的发展而发展。近年来，随着经济形势的变化，民间借贷行为更加频繁、多样，同时，因民间借贷纠纷而引发的诉讼案件也越来越多，并且呈现复杂性和疑难性。
收案数量逐年上升
案件形态多样分布
以塘沽审判区近三年审判实践为例，民间借贷纠纷案件经过了一个从无到有，数量由少到多，标的由小到大，并呈逐年递增的态势。民间借贷案件参与主体呈多元化分布，诉讼请求也不仅限于要求被告还款，交织担保、法定孳息、约定孳息及资金损失等。同时越来越多非法集资、非法放贷案件出现。
民间借贷案中主要难题
民间借贷一般具有不规范性的问题，通常只是简单的借据，只有借款人和借款金额，或者是连借据也没有，只有见证人。这种情况多属于人情借贷，大多不采用书面形式或者只是草草几笔，写得非常简单。在案件审理过程中，当事人双方往往各执一词，举证更是难上加难，给法院对事实认定带来困难。
民间借贷的发生有很多时候是在中间人的介绍下进行，出借人往往出于牟利心态进行出借，中间人一般是希望得到双方给付的介绍费。此类民间借贷中很多是以合法的形式掩盖非法的目的，但案件审理中很难认定借款行为的性质。加之我国现行法律法规出于立法需要较为原则，缺乏对民间借贷案件总体原则的细化和特殊情况的指导性规范，体现为操作性较差，致使执法尺度难以有效统一。
对于借贷金额大的纠纷案件，大多数借款人因失去实际偿付能力而导致诉讼发生;有些借款人转移财产或携款潜逃，使案件成为缺席、公告案件;还有的案件即便有效送达，债务人碍于面子或其他原因不出庭应诉，也造成案件事实无法及时查清;因缺乏担保、抵押、保证等措施或相关抵押、担保无效，而债务人又缺乏偿还能力，致使案件无法执行;因忽视诉讼时效导致许多债权超过诉讼时效而得不到保护。
破解民间借贷纠纷案件难题
人民法院在国家对金融市场实施宏观调控手段的大背景下，严格按照法律法规，妥善处理民间借贷纠纷案件，为规范和引导民间借贷行为提供司法保障。
加大对借贷关系真实性的审查，正确认识借据性质，合理分配举证责任，客观认定案件事实。同时，对刑民交叉案件妥善处理。为防范虚假诉讼，应对当事人诉请的合法性、合理性进行综合审查，严格审查债务产生的时间、地点、原因、用途、支付方式、基础合同及债权人和债务人的经济状况，审查案件是否属于当事人相互串通或捏造事实欺诈、以合法形式掩盖非法目的等。经初步审查可能涉及虚假诉讼的，适用普通程序进行审理，对当事人多方或者双方涉及多起民间借贷的关联案件交由同一合议庭审理。对不同的债权人采取和证人一样的隔离原则，分别到庭陈述相关事实，并接受法庭询问，经审查确属虚假诉讼的，裁定驳回原告起诉;原告方申请撤诉，法院不予准许。分情况认定相关利息，加大对债务人的送达力度，加大各职能部门的沟通协调。
规范民间借贷行为，促进金融市场健康发展，是一个系统性工程，需要社会各职能部门的分工和协作。人民法院在审理民间借贷纠纷案件时，不仅要积极发挥审判职能，还要加强与金融管理机构、公安机关等相关职能部门的沟通协调。对涉嫌非法集资、金融诈骗的借贷活动，及时移送公安机关;对于危及金融秩序的大规模借贷活动，及时与金融管理机构联络，发出司法建议函，规范民间借贷主体的准入、利率的约定，加强监管，引导民间借贷朝着规范性方向发展。
篇2：什么是借款合同？
什么是借款合同？
借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。除了亲戚、朋友、同事相互之间的借款合同之外，大部分借款合同的贷款人(出借人)是银行或信用合作社。
一、借款合同具有以下特点：
(l)借款合同为诺成合同。借款合同的标的物是金钱，属于消费借贷合同。传统民法学说认为，消费借贷合同属于要物合同，即合同的成立，不仅要双方达成合意，还必须以标的物的交付作为合同的成立要件。民法学界通说认为，我国的借款合同应理解为诺成合同。即：只要双方当事人就借款合同的主要条款达成合意，借款合同即告成立。
(2)借款合同为双务有偿合同。借款合同的双方当事人互享权利、互负义务。贷款人负有按合同约定拔付款项给借款人的义务，借款人负有按期还本付息的义务。
(3)借款合同大部分为要式合同。除自然人之间借款另有约定外，借款合同应当采用书面形式。借款合同应当包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。另外，借款申请书、借款凭证、协议书及修改借款合同的有关书面材料是借款合同的组成部分。
为了维护贷款人的利益，保证借款人按期还本付息，<合同法>第198条规定：订立借款合同，贷款人可以要求借款人提供担保。担保的形式和内容依照<中华人民共和国担保法>的规定办理。另外，订立借款合同，借款人应当按照贷款人的要求提供与借款有关的业务活动和财务状况的真实情况。
(合同法)第204条、第205条对借款的利率也作了原则性规定。根据规定，办理贷款业务的`金融机构贷款的利率，应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限确定。公民之间借款的利率，不得违反国家有关限制借款利率的规定。
二、借款合同范本参考
甲方(借款人)：______________(写明借款人的基本情况)
乙方(贷款人)：______________________________(同上)
甲乙双方就下列事宜达成一致意见，签订本协议。
一、乙方借给甲方人民币_______元，于_______年_______月_______日前交付甲方。
二、贷款利息
____________________________
(应按国家规定的标准约定具体的利息，不得超过国家规定的标准。自然人之间也可.以无息借款)
三、借款期限
____________________________(写明具体的年、月、日)
四、还款日期和方式
_________________________________________________
五、违约责任
_________________________________________________
六、本协议自_______年_______月_______日起生效。本协议一式两份，双方各执一份。
甲方：(签字盖章)______________
乙方：(签字盖章)______________
____________年_______月_______日
篇3：什么是固定资产借款合同
贷款方：____
借款方：____
为了明确责任，恪守信用，特签订本合同。
一、借款方向贷款方申请借款人民币(大写)____万元，用于__项目。借款实际发放额，在本合同规定期限内以借据为凭，并作为本合同附件。
二、贷款方根据借款方按工程进度报送的工程用款计划和用款借据，在__天内审查发放贷款，以保证借款方工程进度的资金需要。如因贷款方责任未按时供应资金，要根据违约数额和延期天数付给借款方违约金。借款方违反规定，擅自改变用款计划，挪用贷款或物资，贷款方有权停止发放贷款，被挪用的贷款要加收__%的罚息并如数追回。
三、借款期限定为__年__月，从发放出贷款之日起至全部收回本息，具体用款和还款的方式和时间，以借据为凭并作为本合同附件。利率月息为__‰，按季收息。贷款逾期未还除限期追收外，按规定从逾期之日起加收利息__%。
四、借款方保证按期偿还全部借款本息。贷款逾期未还的部分，贷款方有权限期追收贷款，必要时，贷款方可从借款方帐户中扣收。借款单位在其他银行还有存款帐户的，贷款方可商请该行代为扣款清偿。
五、供款方按照银行抵押贷款办法规定，愿以自己拥有的财产或贷款新增的固定资产作抵押，抵押品另附明明细清单，作为本合同的附件。借款方不履行合同时，贷款方对抵押品享有处理权和优先受偿权。
借款方请__作为借款的保证人，经贷款方审查，证实保证人具有足够代偿的财产。保证人有权检查和督促借款方履行合同。当借款方不履行合同时，由保证方负连带偿还本息的责任。必要时，由贷款方从保证人的存款帐户内扣收。
六、贷款方有权检查、监督贷款使用情况，了解借款方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况，借款方应提供工作便利。借款方必须按时向贷款方报送有关工程进展、贷款使用情况及统计报表和资料。贷款项目竣工验收和审查决算时，要有贷款方参加。
七、因国家调整计划、产品价格以及修正概算等原因需要变更合同条款时，由借、贷双方签订变更合同的协议，并经保证方同意，作为合同的补充部分。
本合同的附件：
本合同经合同双方签章后生效，贷款本息全部清偿后自动失效。
本合同一式3份，贷款方、借款方、保证方各执1份;合同副本__份，报送__有关单位各留存1份。
借款方：(公章) 贷款方：(公章)
地 址： 地 址：
法人代表： 法人代表：
开户银行及帐号：
保证方：(公章)
地址：
法人代表：
开户银行及帐号：
签约日期： 年 月 日
签约地点：
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篇4：借款合同
甲方：
身份证号：
住所：
乙方：
身份证号：
住所：
甲方向乙方借款人民币元（大写：元整），乙方同意将前述款项借给甲方，为了明确双方的权利义务，经协商一致，达成以下条款，于年月日在市区（县）签署本合同，以资双方共同遵守：
第一条、借款条款
1、乙方同意将前述款项借给甲方，借款用途为，借款的利息为。
