篇3：农村基层组织建设在构建社会主义和谐社会中亟待解决的几个问题
农村基层组织建设在构建社会主义和谐社会中亟待解决的几个问题
构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。党的基层组织是党的社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是联系人民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织的好坏，直接影响着党在人民群众中的形象和威信,影响到社会和谐程度。如何按照要求加强组织建设，尤其是基层组织建设，这是摆在我们面前刻不容缓的任务，从我县近年来加强基层组织建设的实践看：基层组织建设既是一项固基强本工程，也是一项促进农村经济和社会各项事业发展的系统工程，是构建和谐社会的组织保证。要切实抓好此项工作并使之抓出成效，必须正确处理好六个关系。一、正确处理基层组织建设之间的关系
农村基层组织建设包括基层政权建设、基层党组织建设和其它组织的建设三个方面，是一项包容党的建设、经济和社会发展为一体的系统工程，是农村经济发展的动力源泉，它直接影响着党的基层组织建设和农村经济，社会各项事业的全面发展。基层组织建设以村级组织建设为重点，以实现“五个好”村党支部为目标，创建社会主义新农村，发展农村经济，拓宽农民增收渠道，带领群众共同致富，来创造一个稳定、发展的农村社会环境。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强农村基层党组织建设，来引导群众致富、带动群众致富、帮助群众致富。
基层党组织是建设社会主义新农村的领导核心，只有把这个“龙头”搞好了，充分发挥其带头示范作用，才能真正把握住基层党建工作的方向。基层组织建设责任在县委，重点在农村，关键在乡镇。只有搞好乡镇党委建设，把乡镇党委建设成为团结带领人民群众共同致富奔小康的坚强领导集体，才能真正把村级组织建设好。可以说，只抓村，不抓乡，是“事倍功半”，抓乡带村，才能“事半功倍”。整顿基层组织要因地制宜，从实际出发，根据乡村的不同情况，采取不同的整顿方式和方法。对于条件较好，群众经济意识强的乡、村，把工作的着重点放在转变领导方式，改变工作作风，示范引导和提供服务上来，积极探索加强和改进农村党建工作的新路子。对于农民群众思想观念陈旧、落后，文化素质偏低，经济意识不强的乡、村，则应把工作的着重点放在乡村组织建设上来，将有文化、有知识、有经济头脑、懂经营、会管理的人选拔到班子中来，加强对农民和乡村干部的科技教育和科学文化知识的培训，让他们转变思想观念，提高科学文化素质，增加经济和商品意识，树立民主和法制意识。对于经济落后，自然条件差的乡村应把工作的着眼点放在选拔能人，加强基础设施建设，寻找脱贫致富和经济发展的路子上来，让他们解放思想，更新观念，积极调整农村经济结构，产业结构和种植结构，推广优良品种和科学种植技术，发展两高一优农业和农村经济，想方设法增加农民收入，强化脱贫致富意识，尽快找到适合当地的脱贫致富路子。
二、正确处理基层党建工作与新农村建设和社会各项事业发展的关系
党的建设工作服从、服务于经济工作，是我们搞好基层党建工作的根本所在：基层党建工作必须紧紧围绕经济建设和农村经济发展这条主线，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，把经济和社会各项事业的发展作为衡量和检验党建成果的标准是我们抓好基层党建工作的出发点和落脚点。党建工作的成效具体体现在于是否形成和促进社会主义新农村快速发展的良好局面。在实际工作中，既要坚决克服搞花架子，走形式，走过场，又要克服整天跑资金，抓项目，谈起经济工作头头是道，谈起党建工作一片空白的现象。
建设社会主义新农村，实现乡村文明，其目的在于提高各族群众的思想道德水平和科学文化水平，提高全民族的整体素质，为经济建设提供精神动力和智力支持。因此，在加强基层组织建设，发展经济同时，还要注意解决防止两者之间的分裂现象。防止出现那种认为抓党建是党委的事，搞经济工作是政府的事的错误认识，只有注重加强和改进思想政治工作，教育引导农民树立适应建设社会主义新农村的思想观念和文明意识，形成支持和参与新农村建设的合力，促使党建工作和新农村建设、经济发展齐头并进。
三、正确处理基层组织建设与和谐乡村的关系
农村基层组织建设的关键是把乡村两级组织的领导班子建设好。目前开展的县、乡、村三级联创活动，中央强调的村党支部“五个好”目标，乡镇党委“六个好”目标，首要的一条就是有一个好的领导班子，尤其是一个好书记。实践证明，凡是经济发展较快，乡村文明、工作变化大、政绩突出的地方，就必定有一个团结、协调、进取的领导班子，尤其是有一个好的书记。这就客观上要求我们各级党组织加强领导班子建设，特别是配强配好一把手。在选拔任用干部中，选贤任能，从德才兼备的原则出发，大胆选拔那些有较高素质，勤政廉洁，有魄力，有胆识，既能坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，善于把握市场经济规律，又能积极为群众办实事，时刻把群众的疾苦、冷暖放在心上，想群众所想，急群众所急，盼群众所盼的干部选拔到领导班子之中担当重任，让他们体现“三个代表”，实践“三个代表”，为群众办实事、办好事，真正团结和带领群众共同开创社会主义新农村格局。
四、正确处理基层组织建设与调整农村经济结构，增加农民收入，脱贫致富奔小康的关系
农村基层组织建设的'根本在于发展农村经济，调整农村经济结构，增加农民收入，为农村的改革，发展和稳定创造一个良好的环境。农村基层组织建设的一个重要内容就是为群众寻求脱贫致富奔小康的路子，寻求切合实际的经济发展路子，把农民增收作为社会主义新农村建设的首要目标。让农民能够真正从农业生产中得到财富，以“农”富农。把基层组织建设工作与调整农村经济结构、产业结构，种植结构有机地结合起来，让农民适应市场经济的新格局，引导农民面向市场，走向市场，让农村和农民进入市场经济的主战场，迎接新挑战，打好主动仗。把农村党建工作与增加农民收入，带领群众脱贫致富奔小康有机地结合起来，让每个党员都能扶贫帮困，向贫困户送温暖，党支部要积极寻求致富路子，乡镇党委要找到发展本地经济的新举措，不断发展和壮大集体经济，团结引导和带领群众致富奔小康，实现共同富裕。
基层组织建设的根本任务是抓班子，建制度，带队伍，找路子。抓班子是关键，建制度是保证，带队伍是基础，找路子是根本，发展农村经济，实现共同富裕是目标，只有使村党支部实现“五个好”目标，乡镇党委实现“六个好”目标，发展农村经济，增加农民收入，实现共同富裕才能有基础，农村的改革、发展和稳定才有可靠的保证。
五、正确处理基层组织建设与推进基层民主政治的关系
在社会主义市场经济和农村基层民主建设不断深入发展的新形势下，农村基层组织如何适应新形势，新任务的需要，按照“三个代表”的要求加强建设，更好地发挥领导核心作用，是当前农村基层组织建设的新课题。农村党支部作为农村两个文明建设的领导核心，担负着深化农村改革、发展农村经济，调整农村经济结构，保持农村稳定，带领农民群众加快奔小康步伐建设社会主义新农村的历史重任。常言说得好，农村富不富，关键在支部，只要把村级两委班子选好了，在农村中建设一支高素质的农村基层干部队伍，充分依靠群众，相信群众，拓宽选人视野，广辟知人渠道，最大限度地增加和谐因素，使农村的矛盾和问题减少。目前在农村中推行的村务公开、政务公开、党员承诺和村民委员会直接选举，是农村基层民主建设的一大进步，但是要想更好地调动广大农民的积极性和创造性，促进农村各项改革和建设事业的全面发展，就必须进一步扩大基层民主，加强基层民主政治建设，扩大党内民主，在党内选举前，充分听取广大群众的意见，吸收群众积极参与对党支部候选人的评判，使群众的意愿充分表达出来，通过党内选举把群众的意愿变为现实，实现党员意愿和群众意愿、党内民主和人民民主相结合，同时，通过动员广大群众的参与，选举出强有力的村党支部班子，使村级组织在党支部的统一领导下有步骤、有秩序地加强民主政治建设，为保障村民的自治创造良好条件。
六、正确处理好村党支部与村委会的关系
村党支部是党在农村的基层组织，农村全部工作和战斗力的基础，是农村各级组织和各项工作的领导核心。村党支部的一个重要职责就是领导和推进村级民主选举，民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动，领导村民委员会，村集体经济组织和共青团、妇联、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律、法规及各自的章程充分行使职权。
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，主要任务是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民意见、要求和提出建议、支持和组织村民发展经济。要理顺村党支部和村委会及村民理事会的关系，健全和完善以党支部为核心的村级组织领导体系，党支部要支持和帮助村委会及村民理事会搞好各项工作，放手让农民自我组织、自主管理新农村建设的具体事务，让他们发挥各自的职能作用，使新农村建设成为广大农民的自觉行动。村委会及村民理事会要自觉服从党支部的领导，团结协作，相互支持，共同搞好农业和农村工作，为农村的改革、发展和稳定，为发展农村经济，增加农民收入，构建和谐社会服务。
篇4：在构建和谐社会中体现先进性
在构建和谐社会中体现先进性
――学习优秀共产党员张云泉先进事迹的启示 内容提要：●在改革发展的关键时期，各种深层次矛盾日益凸显。共产党员对于构建和谐社会应当具有强烈的政治责任心和时代使命感，做和谐社会的辛勤建设者和忠诚维护者。 ●张云泉在实际工作中，展现民主法治的威力，追求公平正义的境界，创造诚信友爱的氛围，保护社会的创造活力，珍惜安定有序的社会环境，以自己的先锋模范作用推进社会的和谐进步。 ●构建社会主义和谐社会，要求广大共产党员牢记宗旨、心系群众，勤勉务实、善解民忧，严于律己、一身正气，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益 。 共产党员应当是社会主义和谐社会的辛勤建设者和忠诚维护者，以自己的先锋模范作用推进社会的和谐进步，把共产党员的先进性体现在维护人民利益、构建社会主义和谐社会之中。这是学习江苏省泰州市信访局局长、优秀共产党员张云泉同志先进事迹后得到的深刻启示。张云泉在信访工作岗位上数十年如一日，坚持公正，化解难题，赤诚负重，无私奉献，想的是为民解难、为党分忧，求的是社会的公平正义、安定和谐。他的事迹令人感动、使人敬佩，充分体现了当代共产党员的先进性，成为构建社会主义和谐社会的一笔精神财富。 做和谐社会的辛勤建设者和忠诚维护者 当前，我国正处于改革发展的关键时期，各种深层次矛盾日益凸显。在这样一个时期，努力构建社会主义和谐社会，是马克思主义执政党的政治重任和时代使命。张云泉的先进事迹深刻启示我们，每一个共产党员都应当做社会主义和谐社会的辛勤建设者和忠诚维护者。 张云泉所在的信访岗位，坐的是“清水衙门”的位，当的是“无权无职”的官，干的是“机关第一难”的事。在这样的岗位上，所见的常是“烦事、难事、窝囊事”，所听的'常是“怨声、怒声、诉泣声”，所面对的常是困难群众。但张云泉认为，“上访的人愁眉苦脸来，怀着满意去，我就心安了”；“我最大的满足，就是让群众从我们身上看到共产党好”；“为群众解难，就是为党分忧”。人民群众从张云泉身上看到的，是党和政府可亲、可敬、可信、可靠；张云泉给社会奉献的，是公平、诚信、安定、有序与和谐。 构建社会主义和谐社会，要靠马克思主义执政党的执政能力、执政智慧，也需要广大党员特别是领导干部对于构建和谐社会具有强烈的政治责任心和时代使命感。这种政治责任心和时代使命感，首先来自于共产党人对于文明、和谐、进步的社会理想的美好追求。共产党人以实现人类社会的和谐美好作为自己的追求，并为之不懈奋斗。张云泉的一言一行、一举一动，展现了对美好社会理想的执着追求，对社会文明进步的倾心呵护。无论在怎样的困难和矛盾面前，他总是充满信心，充满追求社会和谐的热情。这种政治责任心和时代使命感，也来自于胸怀大局、为党分忧的执政意识。执政党的党员都在各自的岗位上具体地履行着党的执政使命。张云泉这样理解自己的岗位：“爱的是为党分忧之岗，敬的是为民解难之业。”为民解难，就是为党分忧；社会和谐安定，国家长治久安，人民就“看到共产党好”。这种胸怀大局、为党分忧的政治责任感，是构建和谐社会的强大力量源泉。说到底，共产党员构建和谐社会的政治责任心和时代使命感，来自于始终坚持党的宗旨、始终实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的坚定信念。“共产党的干部都应是人民的儿子”――张云泉的这种境界，正是他一言一行最深层次的精神源头。 以共产党员的先锋模范作用推进社会的和谐进步 构建社会主义和谐社会，是中国特色社会主义事业总体格局的新拓展，是适应经济社会发展变化在社会建设方面的新探索，也是必须付出艰苦努力的一项系统工程。这一伟大事业要求共产党员深刻理解党员先进性的时代内涵，以自己的先锋模范作用推进社会的和谐进步，以党员的先进性引领社会走向民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序以及人与自然和谐相处的境界。张云泉在这方面为广大党员干部树立了榜样。 展现民主法治的威力。张云泉并不把信访工作看成是批条子、发指示或找领导解决问题的简单工作，而是理解为发展社会主义民主，维护、实现和保障人民合法权益的过程。他特别注重引导群众用法律武器维护自身权益，努力向上访群众宣传法律知识，提供法律服务。尤其是他首创的律师参与信访工作制度，不仅为上访者提供了依法解决问题的途径，而且促进了政府的依法行政，充分体现了社会主义民主法治的要求。 追求公平正义的境界。上访群众在社会利益关系格局中常常是处于弱势的一方。张云泉每天接触的大部分是社会基层最为普通的群众。面对群众的泪水、苦衷和难题，他时常提醒自己：“信访工作，接待的是不满意的群众，处理的是不满意的事情，感受的是不满意的情绪。”他把信访部门比作党和政府与人民群众的“连心桥”，倾心倾听群众的利益诉求，尽心关爱群众的生活困难，努力保护群众的正当权益，以春风化雨、润物无声的方式化解基层的矛盾冲突。在帮助一个个群众、化解一件件冲突中，他维护了社会公平，主持了社会公道，弘扬了社会正气，彰显了社会正义。 创造诚信友爱的氛围。信访工作面对的是矛盾，信访群众需要的是帮助。信访工作做得好，实际上是在推进全社会互帮互助，促进社会各方诚实守信、平等友爱、融洽相处。张云泉在信访工作中，把诚信友爱化作一句句温暖人心、滋润心田的话语，化为处理一个个繁杂矛盾和突出难题的具体行动。他经常对来访的群众讲：“有话跟我说”、“我来帮助你”；他对困难群众表示：“请你们放心，只要共产党在一天，就保证你们有饭吃、有衣穿，让你们享受人世间的温暖。”这些言行举动，无不深刻折射出我们党的干部对人民群众的挚爱与真情，群众也由此感受到了党和政府的可亲、可敬、可信、可靠。 保护社会的创造活力。对于群众的上访如果处理不好，就会成为消极因素，甚至损害社会的活力。张云泉深深理解信访工作对于保护人民群众积极性、创造性的重要性。他常说：“人不伤心不落泪，人无难事不上访。”信访工作就是要使“不满意的群众满意、不满意的事情解决、不满意的矛盾化解”。把这些困难群众反映的突出问题解决了，就是化解了最难化解的消极因素，就能最广泛地保护和调动一切积极因素，使我们的社会始终充满活力。张云泉的事迹充分说明，共产党员在自己的岗位上尽心竭力地帮助困难群众，既能化解社会矛盾，又能激发社会的创造活力。 珍惜安定有序的社会环境。信访工作所面对的问题，常常事关社会安定、人民安生，事关改革发展所必需的稳定秩序。所以，张云泉把自己的工作看作是维护社会安定团结的重要岗位，并立了一个规矩：对群众的信访问题，凡是能够解决的，尽快解决；暂时没有条件解决的，耐心地向群众讲清情况，多说暖人心、得人心、稳人心的话，争取群众的谅解；即使个别群众的要求过高或者要求不尽合理，也应不厌其烦地给他们讲政策、讲道理，尽最大努力化解矛盾。张云泉在工作中始终坚持这一原则，使一个个困难群众得到关怀，一桩桩突发事件得到化解，一起起群体性矛盾得到缓和，被人民群众称为安定团结的忠实卫士。 实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益 实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是构建社会主义和谐社会的根本目的，也是构建社会主义和谐社会的根本途径。张云泉是全国“人民满意的公务员”。他说：“是人民公务员，心里就必须装着群众；是共产党人，就必须始终代表人民群众的根本利益。”正因为如此，他理直气壮地伸张正义、主持公平、展示诚信、维护安定，春风化雨般地消解矛盾、建立友爱、解人忧愁、唤人奋进。构建社会主义和谐社会，需要每一个共产党员有甘做“人民的儿子”的境界，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。 牢记宗旨、心系群众。在张云泉的人生天平上，人民群众始终是最重的砝码。他认为，人民群众是我们的衣食父母，如果我们吃了人民的饭却不为人民做事，就是对人民的背叛。他常说，“不怕自己苦，就怕百姓苦，群众高兴我就高兴。”正是有了这样的公仆情怀，张云泉深怀爱民之心，恪守为民之责，视人民群众如父母，视信访对象胜亲人，尽力帮扶困难群众家庭，千方百计为群众排忧解难。他平均每年接待上访群众2000多人次，处理人民来信2000多封，接听来访电话几千次，把党和政府的温暖送到了人民群众的心坎上。共产党员心系人民群众，人民群众在心灵深处称颂共产党好，这是社会和谐、文明、进步最重要的政治保障。 勤勉务实、善解民忧。在社会主义市场经济加速发展、社会结构不断变化的历史条件下，各种矛盾错综复杂。这就要求共产党员既要有维护人民利益的诚心，又要有维护人民利益的智慧。人们说，张云泉对困难群众是“仁者”，处理人民内部矛盾、化解利益冲突是“智者”。他在工作中不断总结经验，创造了“五心五力”工作法：接待群众要有热心，对待问题要有责任心，对待群众反映的问题要有同情心，对待有阻力的问题要有决心，对待疑难问题要有恒心；信访工作者要有良好的语言表达能力，有与来访者迅速拉近距离的能力，有用辩证法观察问题、分析问题的能力，有依靠政策、法律和有关部门处理问题的能力，有驾驭复杂局面、现场平息事态的能力。正是有了这样的精神风貌和实际本领，张云泉把号称“机关第一难”的信访工作做得有声有色，赢得了人民群众的信赖和尊敬。 严于律己、一身正气。张云泉说过：“做人必须像人，当官不可像官”。面对上访群众，面对各种矛盾和难题，只有“必须像人”，才能真正服人；只有“不可像官”，才能使群众信“官”。张云泉一身正气，两袖清风，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，但对自己的亲属子女则显得有点“不近情理”。他为许多上访群众联系解决了就业问题，而自己的亲属中却有八九个人下了岗。他对家里人表露心迹：“你们跟着我受苦了，但我工作的底气更足了。”这样的干部，自然敢秉公办事；这样的干部，自然能一身正气 。
