(二)注重教育、健全制度。作风建设的基础在教育，关键在于制度建设。因此，在“作风建设年”中， 应明确抓好以下几方面的教育： 一抓科学发展观教育。 学习和牢固树立科学发展观，正确指导和推动我省医疗卫生事业的健康持续发展。二抓“立党为公、执政为民”的宗旨教育。学习和牢固树立“立党为公、 执政为民”的理念， 进一步增强卫生职业道德素养，建立和完善卫生为民办实事长效机制。三抓求真务实的工作作风教育。加强正确的政绩观教育和岗位责任教育，敢于讲真话、识真事、服真理，在医疗卫生工作中真正做到重实情、办实事、求实效。四抓廉洁自律的行风教育。加强正确权力观教育、党的纪律和国家法律法规教育、正派生活和健康情趣教育，努力形成一支业务精、素质优、作风正的卫生干部职工队伍。在加强作风教育的基础上，要以教育的成效促进和健全多层次、 多方面有利于领导干部转变作风的制度。 主要包括：一要健全民主制度;二要健全监督制度;三要健全有关工作制度;四要健全作风教育制度。
(三)突出重点、提升素质。开展“作风建设年”活动,首先要突出重视加强各单位领导班子建设，着力形成一个团结有战斗力的领导集体，能够带领全体干部职工积极建设学习型组织、服务型机关和和谐团队。通过“作风建设年”活动， 要使广大卫生系统干部职工牢固树立五种意识。一要牢固树立机遇意识。目前卫生发展面临前所未有的挑战和机遇，要紧紧抓住机遇，迎接挑战，科学决策，开拓进取。二要牢固树立大局意识。卫生事业的发展必须服从和服务于经济社会发展全局，要从这一大局出发，切实增强卫生服务和保障能力。三要牢固树立学习意识。卫生行业是一个高技术行业，卫生管理和医学知识更新很快，要养成终身学习的良好习惯，提高学习能力，增长为人民健康服务的本领。四要牢固树立创新意识。创新是卫生改革与发展的不竭动力，要正确处理继承与创新的关系，开阔思路，促进卫生理论与实践创新。五要牢固树立为民意识。 医疗卫生服务是当前人民群众最为关心的利益需求，要始终坚持“以人为本”的服务理念，更好更多的满足人民群众的健康需求。通过开展“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工增强五种能力：一是增强战略思维能力;二是增强学习调研能力;三是增强执行问责能力;四是增强综合协调能力;五是增强廉洁自律能力。
(四)加强监督、务求实效。开展“作风建设年”活动要真正解决问题， 重在实践， 重在实效，重在群众满意，决不能走过场，搞形式主义。各单位要结合党风廉政建设责任制，狠抓“作风建设年”活动的落实， 做到目标明、 要求高、 措施实。 要把“作风建设年”活动纳入各单位今年年终目标考核， 并作为考察班子和干部的重要内容， 通过一级抓一级，一级带一级，真正做到层层落实，一抓到底，抓出实效。要认真处理群众反映强烈的问题，做到事事有着落，件件有回音。厅“作风建设年”活动领导小组办公室将按照省委、 省政府和厅党组的部署和要求， 加强督促检查， 推进活动顺利有效开展，并要求各单位在年底前将开展“作风建设年” 活动情况的总结书面报厅“作风建设年”活动领导小组。
作风建设年实施方案(三)
根据市、区“政风作风建设年”动员会议精神和区政府关于“加强政风建设， 打造一支作风硬、执行力强、效率高”的公务员队伍的部署要求，结合我街实际制定此方案。
一、工作目标
实现办事处为群众为企业服务的质量明显提高，党员干部执行力和办事效率明显提高，干部职工形象和公信力明显提高，经济发展环境显著改善，群众和企业满意度明显提升。
二、重点任务
重点整治吃拿卡要等个突出问题
1 、 执行力弱： 对区委、 区政府和街工委、 办事处的决策部署， 反应不敏锐， 落实不力;面对重点、 难点工作， 不敢碰硬;不能创造性地解决矛盾和问题。
2、 权力运用不当： 不能严格依法行政;不能严格按照法定程序办事;乱收费、 乱罚款、乱摊派、乱检查。
3、 形式主义： 推进落实工作， 过分靠文件、 靠会议;办事不求实效;简单工作复杂化，不计行政成本。
4、 推诿扯皮： 工作沟通协调不主动， 使问题久拖不决。
5、 办事效率低： 审批流程不清晰， 办事环节繁杂， 或人为设置障碍， 明办暗拖。
6、 吃拿卡要： 在服务和管理中乱伸手， 索取、 占用管理和服务对象财物。
7、 对企业和群众态度冷漠： 对待企业和群众“生、 冷、 硬、 撞”。
8、 工作不深入。 官僚现象普遍， 虚浮遇上， 不深入基层了解实际情况， 办事、 处理问题靠直觉、凭武断。
9、 闹无原则的不团结。 不考虑个人能力业绩， 无端嫉妒和猜忌他人， 搞小动作制造事端，造成内耗。
1 0、 纪律松懈： 工作时间无故迟到、 早退， 脱岗办私事;从事网上炒股、 玩游戏等与工作无关的事情。
三、工作措施
(一)开展自查自纠。各科室、社区，要根据本方案确定的重点整治问题，认真开展自检自查和政风、作风集中教育及培训。充分征求各方面意见，找准两风建设中存在的突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则， 采取切实有效措施， 积极整改、 及时纠正，建立制度、强化约束。
(二)开展居民群众评议“两风”活动。 每季度组织开展“居民座谈会”“企业座谈会”活动，广泛征求意见和建议，针对存在问题认真整改。
(三)强化宣传、营造活动氛围。街道、社区要利用板报、墙报、宣传栏和博客开设“两风建设年”专栏或专题网页， 街道社区要公开“两风建设”举报电话， 设立举报箱。开展“论政风、评作风、树典型”活动， 强化舆论监督。 树立正面典型。
(四)严肃纪律，强化问责。办事处将组织人员不定期对各科办、社区进行检查，对检查中发现和企业、群众反映突出的两风问题，要对当事人和科办、社区负责人进行诫勉谈话、通报批评，问题严重的，予以行政问责直至做出组织处理。
四、组织领导
按照“统一领导、分级负责，强化监督、严肃整治”的原则， 成立新伟街道政风建设年工作领导小组，负责全街“政风建设年”的组织领导工作。
组长由街工委书记王凯艳担任;副组长由其他领导班子成员担任;各科办、 社区主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在街机关行政办，负责全街“政风建设年”工作的协调指导、推进落实、督办检查等工作;邵玉龙担任主任。
五、实施步骤
(一)自查自纠阶段(2 月 至 3 月 )。 研究部署， 广泛征求意见， 确定整治的突出问题和重点科室及重要岗位，制定两风建设年工作方案。召开全街两风建设年工作动员大会，安排部署两风建设年各项工作。党员干部结合各自实际，开展自查自纠。
(二)集中整治阶段(4 月 至 9 月 )。 对通过各类渠道发现的“十个突出问题”， 制定整改措施，开展批评自我批评，办事处适时召开“两风建设年”集中通报大会， 选树一批正面典型，通报一批反面典型。
(三)巩固成果阶段(1 0 月 )。各科办、社区，根据集中整治中发现的问题，提高认识，举一反三，认真查摆问题内因、再整改，建立健全长效管理机制，继续巩固和扩大整改成果，实现两风建设工作常态化、制度化。
六、工作要求
(一)强化领导，精心组织。各科办、社区主要负责人作为政风建设第一责任人，要高度重视“政风建设年”工作， 摆上日程， 精心筹划、 精心组织、 抓紧抓实， 确保“政风建设年”各项工作取得实效。
(二)强化宣传， 营造氛围。 街“政风建设年”工作领导小组办公室要积极运用博客网、座谈会、简报等形式，宣传全街“政风建设年”的典型经验、 工作成效， 努力营造社会各方关心政风建设的良好氛围。
(三)强化整改，注重实效。坚持边自查、边整治，把政风建设年工作与业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于政风建设年全过程;着眼构建有利政风建设、有利于科学发展的机制，着力纠正各种不正之风，努力营造风清气正的社会氛围。
