（九）坚持党的全面领导，加强思想政治建设。一是深入开展主题教育活动。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，通过组织党委中心组集体学习、班子成员个人自学、参加科级干部读书班、开展专题研讨等方式，使党员干部静下心读原著、学原文、悟原理，谈认识体会、找差距不足、提改进措施，组织局党委班子成员集中x天时间开展专题学习。积极开展领导干部上党课、组织局党委班子成员赴平阳县“省一大会址”参观学习。党委主要负责人和班子成员严格督学，采取个别谈话、座谈交流、现场提问等方式，谈话了解学习情况，及时发现问题，提出整改措施。坚持开门搞教育，采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等多种方式，征集服务对象、基层党员群众意见建议，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，找准差距不足，深刻剖析根源，推动整改落实。目前，共征集意见建议xx条，查摆问题xx个。二是落实党风廉政责任制。制定《党风廉政建设责任考核办法》，签订《党风廉政建设工作责任书》，严格执行个人重大事项报告制度、廉政谈话制度、述职述廉制度等规章制度，健全落实党风廉政“三书两报告”制度。认真开展提醒谈话、诫勉谈话，强化廉政风险防范意识，干部任前廉政提醒谈话x次xx人，廉政谈心及提醒谈话x次xxx人。三是从严从优选拔干部。全面贯彻落实新时代党的组织路线，严把德才标准，把政治标准作为衡量干部的第一标准。坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、依事择人、人岗相适。结合机构改革，对行政科室、事业科室的中层干部进行选拔任命。四是加强干部队伍建设。注重培养干部的专业能力、专业素养，组织开展“业务大讲堂”知识培训活动，加快干部知识更新、能力培训、实践锻炼，进一步加强业务工作的统筹和融合，努力打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍，为深入推进各项重点工作和改革任务奠定坚强的组织保障和人才队伍基础，全力开启我市自然资源管理工作新局面。
二、存在的问题
一是用地供需矛盾依然突出。一方面上级对新增建设用地供给闸门逐步收紧，分配到的指标大幅缩减；另一方面随着xx城市东扩以及大建大美的深入开展，用地需求量大幅增加，根据乡镇街道申请，我市全年共需新增建设用地指标xxxx余亩，目前仅解决xxxx余亩，指标缺口高达xxxx亩。
二是垦造耕地难度越来越大。xx垦造耕地后备资源匮乏已是连续多年的问题，中西部山地资源已挖掘殆尽，条件好的可开发资源过去均已实施，今年计划实施的x个项目，由于政策处理难度大、施工条件差等问题，到目前仅竣工xxx亩，正在施工建设的xxx亩，完成年度xxx亩的任务困难重重。
三是执法压力依然较大。违法占用土地、非法采矿、林地使用不规范等行为时有发生，体现出执法监察工作仍未完成到位。执法监察车辆配备不齐全，造成日常巡查难以正常开展。
四是干部综合能力有待提升。机构改革后，我局职能整合较多、条线融合较深，凸显部分干部本领不足、业务能力单一等问题，还有部分干部存在创新意识不强、主动担当不够等问题。
三、20xx年工作思路
（一）凝心聚力强保障。一是加大垦造耕地力度。落实耕地占补平衡，深挖耕地后备资源，提前做好项目谋划，20xx年计划垦造耕地xxxx亩（其中建设用地复垦xxx亩），新建标准农田xxx亩。二是加快土地出让。根据各平台单位上报的出让地块，合理编制20xx年土地出让计划，对重点地块提前做好出让时序安排，政府储备地块计划出让xx宗，出让面积xxxx亩。同时，加大经营性用地做地储备工作，经营性用地出让前一律要达到“净地”标准，加快推进农转征报批和政策处理工作。三是加强用地需求保障。积极配合发改部门包装一批重大项目列入省xxx工程和“万亩千亿”平台，向省申请奖励指标；加强与省厅对接，争取购买跨省增减挂钩节余指标；加快推进乡村全域土地综合整治与生态修复工程，争取奖励指标。全年计划向上争取各类土地指标xxxx亩。
（二）节约集约保发展。一是全力推进土地清理。加大土地清理工作力度，计划20xx年全年完成批而未供土地清理xxxx亩以上，供而未用土地清理xxxx亩以上，工业用地供应xxxx亩以上，近三年已供土地按期开工率达到xx%以上，闲置土地率控制在x%。二是全力推进低效用地再开发。结合老旧工业区“出城入园”试点，有序推动低效用地整治、重点企业搬迁改造和产业转型升级，盘活存量建设用地资源，提高土地利用效率。20xx年计划完成低效用地再开发xxxx亩以上。三是全力推进全域土地综合整治。根据省里三年计划，20xx年上级下达我市全域整治项目x个，我们计划将20xx年xx已启动的xx个全域项目中较为成熟的至少x个项目申报列入省计划。另外针对20xx年x个省计划项目、20xx年x个省计划项目争取在20xx年底前完成复垦工程验收入库。
（三）全力以赴强攻坚。一是打好历史遗留围填海处置攻坚战。持续关注《xx市围填海历史遗留问题处理方案》在部里审查进度，提前联系平台单位做好项目准备，一旦审查通过立即开展丁山三期北片工业用海出让，xxxx计划出让xxxx亩以上。二是打好国土空间规划编制攻坚战。强化规划引领，推进国土空间“多规合一”，20xx年x月前形成国土空间规划初步方案，征求部门和各主体意见，x月前形成规划正式方案进行评审，x月前形成规划成果，经人大审议通过后按程序上报。同步开展乡镇级国土空间规划编制，20xx年x月前形成各乡镇国土空间总体规划初步方案，x月前形成正式方案进行规划评审，争取年底前形成规划成果并完成报批。三是打好地灾防御攻坚战。做好库外地质灾害隐患点防治工作，对新发现的隐患点在20xx年汛期前全部攻坚到位。继续做好库内已核销地质灾害隐患点“回头看”，杜绝隐患风险，切实保障人民群众生命财产安全。
（四）依法履职守资源。一是加强土地卫片执法。开展日常执法巡查，积极做好年度土地变更调查和季度卫片执法，对违法用地依法立案或拆除复耕，确保占用耕地违法比例控制在x%以内。二是加强违建别墅管控。继续加大重点整治区域的排查力度，“零容忍”管住新增问题，依法依规处置存量问题，重点查处顶风违建、严重破坏生态的违法行为，严肃查处群众反映强烈的违建别墅问题，切实做到查清一项，整治一项，销号一项，全力打赢违建别墅问题清查整治这场硬仗。三是加强各类督查整改。重点完成土地例行督查、国家林业督查、中央环保督查、国家海洋督查等的后续整改及扫尾工作，积极应对上级“回头看”。
