四、明年工作思路
20xx年市经信局将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实中央、省、市决策部署，坚持重点突破工业不动摇，主动适应经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，以转方式调结构为主攻方向，以实现新型工业化为目标，加快企业转型升级步伐，全力推进传统产业高端化、主导产业集群化、新兴产业规模化，努力构建现代工业体系，推动全市工业经济实现创新、协调、绿色、开放、共享发展。
20xx年计划实现工业增加值增长x%，总产值和主营业务收入增长x%，利税增长xx%，利润增长xx%。计划全年实施工业投资项目xxx项，完成工业投资xxx亿元，其中技术改造项目xxx项，完成投资xxx亿元。计划实施各类技术创新项目xxx项，开发新产品xx项，开发填补市内空白以上新产品xx项，其中填补省内空白、达到国内先进水平新产品xx项，力争完成技术开发费x亿元，实现新产品销售收入xx亿元，利税xx亿元。计划万元GDP能耗下降x%（比20xx年），完成上级下达的煤炭、电力总量控制目标。
围绕实现上述目标，将重点做好以下工作：
一、抓好工业经济运行监测分析保障。一是密切跟踪国内外经济形势变化，掌握国家调控政策动向对我市相关产业的影响，着重抓好全市重点调度的xx种主要工业产品的监测。会同市统计局搞好全市规模企业的调度和调控，确保全市规模以上工业企业主要经济指标合理增长。二是抓好生产要素保障的监测工作。加强对煤、电、油、运、资等生产要素的保障，出现困难和问题及时上报协调处理。三是积极主动为企业搞好服务。进一步完善企业问题直报和会商解决机制 ，及时了解企业生产经营中遇到的困难和问题，充分调度好各镇、街道和市属开发区，搞好企业问题需求动态收集，对收集的问题进行认真审核、梳理、汇总和分流，分级上报帮助企业解决，保障企业健康发展。四是引导帮助企业发展服务型制造和生产性服务业。引导全市工业企业加快制造与服务的协同发展，促进生产型企业向服务型企业转变。开展试点示范，引导和支持制造业企业延伸服务链条，从主要提供产品制造向提供产品和服务转变。鼓励制造业企业增加服务环节投入，发展个性化定制服务、全生命周期管理、网络精准营销和在线支持服务等。支持青能动力等有条件的企业由提供设备向提供系统集成总承包服务转变，由提供产品向提供整体解决方案转变。组织好我市制造化发展好的企业参加xx市组织的制造化服务专题培训。五是做好工业企业金融风险防控预警。随时加强对企业金融风险的监控，企业发生金融风险情况及时上报处置。
二、加大招商引资力度，增强项目支撑能力。一是加大招商力度和招商转型。贯彻国发xx号文件精神，落实原有招商政策，把握好x-x年优惠政策过渡期，大力开展招商引资、招才引智、招院引所“三招三引”活动，积极促进项目、资金、人才、技术和企业的有机融合。大力推进招商理念、方式的根本性转变，围绕培植产业链龙头和产业高端，大力推进由单纯注重引资向引资、引智并重转变，由撒网式招商向科学规划、定向招商、精准招商转变，根据产业集群发展规划，确定招商重点，实行定向对接、深入对接，集中引进产业链龙头项目的同时引进龙头企业配套项目，拉长做大产业链。二是强化项目服务。加快推进投资过xxxx万元重点工业项目实施，进一步突出要素保障和协调调度，全面落实已出台的简化审批各项改革措施，强化全流程服务，通过在谈项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度、投产项目抓达效等措施，加快项目实施进度。三是突出规划引领。结合省、xx市编制“十三五”规划的机遇，尽快策划一批优质合格项目，做好项目立项前的准备工作，并与各部门搞好对接，保证项目手续办理，争取列入省、市“十三五”规划大盘子，为项目建设提供上级政策、资金等扶持。同时，做好“银企联手”工作，充分发挥银行金融机构对工业发展的推动作用，促进工业经济发展，实现银企双方共赢。
三、强化创新驱动，推动企业转型升级。把创新作为驱动工业转型升级、提质增效的战略支撑，构建以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的协同创新体系，加快从单纯依靠要素驱动、投资驱动向依靠创新驱动转变。突出企业创新主体地位，瞄准市场需求和制约发展的核心关键技术，引导企业加大研发经费投入，加强技术创新队伍建设，促进科技成果应用转化。加强创新平台建设，大力创建企业技术中心和工业设计中心。一是抓好产品创新。实施品牌提升战略，鼓励企业以品牌共享为基础，大力培育区域产业品牌，增强产业集群核心竞争力。引导和支持企业加强与央企、高校、科研院所开展多层次、全方位的联合协作，共同开发一批自主知识产权和自主品牌产品，提升产品竞争力。二是促进技术创新。建立政府、企业、高校、科研院所有效互动的科技创新支撑服务体系，鼓励产业集群内企业向高端制造、智能制造、核心技术研发提升，提高产业发展层次。增强企业自主创新能力，引导和鼓励龙头企业、成长性企业加大创新平台和创新团队建设。三是鼓励体制创新。促进产业资本与金融资本相结合，鼓励金融机构依托产业集群加强资金帮扶，并与产业集群开展对接合作，为产业集群企业提供专业服务。
四、狠抓节能降耗，推进绿色低碳发展。牢牢把握推动“绿色、低碳、循环发展”这一主线，坚持资源节约和高效循环利用并重，强化节能目标责任，严格控制能源消费总量。加快新能源和清洁能源的应用，在纺织、食品加工、化工等工业领域的建设太阳能集热系统应用工程示范项目，引导企业建设屋顶太阳能光伏发电工程，在新建小区和居民集中居住区推广应用太阳能、空气能、生物质能等分布式能源供暖。加快发展节能环保产业，编制“十三五”节能环保产业发展规划，抓好以经济开发区为主要载体的节能环保产业基地建设，促进节能环保产业成为全市新兴支柱产业。扎实推进国家循环经济示范城市创建工作推进，加快青能动力低温余热有机工质朗肯循环节能装备开发及产业化项目等重点支撑项目建设，完成经济开发区创建xx市循环经济示范园区和禄禧新能源循环经济教育示范基地建设。依法加强节能监察，严格落实差别电价、惩罚性电价政策和高耗能行业阶梯电价政策。组织实施能效“领跑者”制度，形成推动终端用能产品和用能单位能效水平不断提升的长效机制。
