同时,充分发挥创建文明城市社区综合治理的牵头单位作用,印发了《关于对文明城市创建社区综合治理工作实行目标管理工作的通知》、《指挥部职责分方案》,明确了民政、城管等xx个部门的工作任务,围绕xx项工作目标,xx个社区,xxx个生活小区,推进六大提升工程,(社区公共服务设施改造提升、社区环境秩序整治提升、社区文明氛围提升、社区志愿服务队伍提升、社区综合文化服务提升、社区治理模式完善提升)。期间,民政局完成了全部的社区督导,共梳理共性问题xx大类,累计发现存在问题xxx余条,全部督促落实整改,扎实推进基础创建工作,促进创城工作深入开展。
4、开展“六议四公开”试点工作。印发了《关于开展村级事务决策“六议四公开”工作法试点工作实施方案》的通知(xx民xx号),确定了xx乡xx村和x镇xx村作为试点村,试点先行,以点带面,推动“六议四公开”工作法落地落实。
xx乡xx村根据本村经济社会发展实际,坚持广泛适用“六议四公开”工作法进行决策、实施,针对不同渠道、不同层次、不同地域特点,合理确定议事内容。按照“六议四公开”工作法分xx个步骤开展实施工作,做到提议准确,商议充分,审议广泛,决议民主,公开准确及时。x镇xx村凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“六议四公开”工作法决策实施,村级事务运行管理日趋规范,村级发展更加符合新形势要求。
二、稳步推进、换届选举有予开展
今年是新一届的换届年,为确保村(居)民委员会换届选举工作顺利开展,区民政局迅速行动,统筹谋划,精心组织,平稳推进。
(一)开展矛盾排查整治,报送换届信访隐患排查台账。20xx年x月xx日,召开了各乡镇办事处主管副职参加的xx区村(居)委会换届选举培训工作会议。做好村(居)委会换届选举日报、周报、月报,政策解读、程序把关工作。
(二)严格落实“五选十不选”标准,着力实现年龄、学历、能力“一降两升”。大力优化村(社区)“两委”干部年龄结构,换届后,村主任年龄不超过xx周岁,xx岁以下的村主任达到xx%以上,村“两委”成员年龄在xx-xx岁之间的占比xx.x%。换届后,社区主任xx岁以下的达到xx.x%以上,社区“两委”成员年龄在xx-xx岁之间的占比xx.x%。着力提升学历层次。村主任大专及以上学历占比xx%。社区居委会主任全部大专以上学历,社区居委会委员大专以上学历占比xx.x%。
(三)发挥指导作用,化解矛盾隐患。对来信、来访和来电反映的问题,逐一梳理并认真做好与各乡镇的沟通联系,耐心负责地做好说服解释工作,有效的化解了矛盾隐患。现已接待来电来访xx余人次,均得到圆满化解。
三、多措并举、各项工作扎实推进
基本民生保障,服务是最基础的环节,是落实好民生政策的“最后一米”。在狠抓重点工作的同时,我们一如既往的发展社会组织、社会事务等基础性,多措并举,推动各项民政工作不断科学、健康发展。
(一)足额发放高龄补贴。现有领取xx岁以上高龄老人生活补贴xxxx人,全年新增xxx人,取消xxx人,发放补贴xxx余万元;现有百岁老人xx人,全年新增x人,减少x人,发放长寿补贴x.xx万元。
(二)完成xx乡撤乡设镇。通过前期的各项努力,x月xx日经省厅同意批复,x月xx日经市政府同意批复,20xx年xx月x日xx镇正式揭牌,撤xx乡设xx镇。
(三)推进社工站建设。年内组建xx区社会工作指导中心(总站)及南环街道办事处社工站和公园街道办事处社工站,社工服务快速发展。
(四)加强社会组织管理。开展社会组织年检。我区现共有社会组织 xxx家,其中民非企业xxx家,社会团体xx家,年检合格率百分之百;推进社区社会组织备案,在乡镇(街道)备案的社区社会组织数量同比增长xx%,现已完成xxx个社区社会组织的备案;推进双随机检查。加强社会组织的事中事后监管,按年度不低于监管主体x%比例完成双随机抽查x次;严格清理规范行业协会涉企收费。将行业协会商会收费作为整治工作重点,通过培训、会议等多种形式,引导鼓励行业协会商会停止收取会费,做到不乱收费、不乱评比表彰,目前我区无乱收费现象。
(五)落实儿童救助政策。组织各乡镇办负责儿童福利和三留守工作的主管领导、儿童主任、儿童督导员进行了“民法典”、“未成年人保护法”、“收养评估办法”等业务培训;对全区困境儿童、孤儿(含事实无人抚养)、“三留守人员”、儿童主任、儿童督导员情况全部进行了重新摸底新和系统录入;实施了留守和困境儿童包保制度,对每名儿童建立了一户一档,实施动态管理,对全区xx名孤儿(含事实无人抚养)家庭进行了入户随访,按时发放每月xxxx元保障金。
(六)开展未成年人保护工作。建立未成年人保护工作协调机制。x月份,协同xx余个成员单位成立了“xx区未成年人保护工作领导小组”共同参与未成年人保护工作。我局设立了“xx区未成年人救助保护中心”,全区各个乡镇办建立了“未成年人保护站”,在各社区、村设立“未成年人保护点”,覆盖率达到xxx%。
(七)加强婚姻登记机关规范化建设。全年办理结婚登记xxxx对,离婚登记xxx对,补发结婚登记证xxxx件,受理离婚申请xxxx对,婚姻登记法制化、规范化推进。
四、工作中存在的不足
在梳理工作的同时,我们也清醒的认识到,民政部门适应群众、满足群众所需所盼的能力依然不足,联系群众、服务群众的方式方法还不到位,突出体现在以下三个方面:
(一)基层民政服务能力不足。随着经济发展加快、社会转型加速和政府职能转变,基层民政工作的内容越来越丰富,任务越来越繁重,社会对基层民政工作的关注度也越来越高。虽然近年来我区基层民政能力建设取得长足进步,但基层民政工作力量相对薄弱,在人员落实、经费保障和工作机制创新上还存在不少问题,民政政策落实和服务群众水平还有待进一步提高。
(二)养老服务体系建设不够健全。与南方等经济发达地区相比,我们养老体系建设仍有较大差距,养老服务机构社会化服务还满足不了群众对养老的基本需求,养老服务机构覆盖率低、硬件建设欠缺、服务水平低等问题还在一定程度上存在,制约了养老服务事业的发展。如何注重发挥家庭和社区功能,大力发展养老服务体系,培育壮大养老服务机构和产业,仍是当前民政部门面临的重大课题。