（一）围绕市场主体培育，提升商贸流通业发展质量
一是加快现代商圈建设。加快项目招商、项目落地和城乡商圈建设。xxxx年县重点工程建设中涉及商贸项目xx个，计划总投资xxx.xx亿元，抓好珠宝城、数码城、x家居总部在谈项目的挂牌落地开工。加快x城西子广场、桃源广场、汽车生活广场家之窗等已开工项目建设。加快岔路中心镇、西店新城和宁东商贸中心建设，完善全县贯穿东西南北的商圈布局。二是加快行业龙头企业培育。培育扶持影响力大、带动作用强的行业龙头企业和明星企业，发挥示范引领作用，力争培育超x亿元商贸企业达到x家以上。三是加快“下升上”工作推进。要从“个升企”企业库中培育限上企业，把二三分离成立的商贸企业及时“升上”。在汽配、数控、光伏等行业龙头企业成功实施二三产分离的基础上，进一步鼓励和引导文具、五金机械、模具等行业开展二三产分离，搭建铜、铝等大宗原材料购销平台，加快推进原材料抱团采购和供应链管理，实现二三产联动转型发展。四是加快商品市场提升发展。重点推进物流园区等区块市场集群化发展，打造新型专业市场集聚区。加大招商力度，充分利用xx的特色产业和连接甬台绍的区位优势，有效承接一、二线城市产业转移。积极扶持培育产业带动强、辐射范围广，集商品交易、电子商务、现代物流、品牌建设于一体的现代化专业市场，重点推进汽车生活广场、家之窗—现代商城等一批特色专业市场发展。五是加快商贸品牌建设。支持商贸企业创品牌，继续扶持得力集团、太平洋恒业集团x家优势总部企业，争取商贸企业入选县长质量奖实现零的突破。加大地方自有商贸品牌建设，积极引进高端品牌，不断提升我县商贸业档次。
（二）围绕消费市场拓展，促进商贸流通业做大总量
一是电商换市促转型。电商换市是我县打造xx商贸经济升级版的主要举措之一。运用电商手段，加大我县的制造业产品、特色农产品开拓国内外市场力度，不断提升xx品牌的知名度，改变传统的销售模式，扩大利润空间。成立县主要领导为组长的电子商务发展领导小组，安排每年xxx万元专项扶持资金，启动电商发展三年行动计划，实施“千百十”工程，争取到xxxx年全县电商主体总数超过xxxx家，销售额超千万企业xxx家，超亿元企业xx家。成立xx电子商务产业促进会、行业协会，谋划建设电子商务产业园，加快建立网上xx馆，整合资源，实现抱团快速发展。二是办好节庆会展扩消费。研究出台扩大消费政策措施，大力培育消费型经济。精心组织车博会、消费促进月、购物（美食）节等消费促进活动，充分发挥节庆会展作用，集聚人气拉动消费。巩固提升传统消费，借助xS集聚区继续扩大汽车消费，进一步引导餐饮行业向大众化、特色化方向健康发展。培育新型消费热点，推广网络消费、信用消费、信息消费，扩大便利消费、农村消费。三是创新联动拓市场。积极推进商旅、农商联动和企业抱团联动，帮助搭建农超对接、农餐对接平台，加强现有三个进口商品直销中心的整体联动，扩大本地产品和进口商品销售，实现互利共赢。通过展示展销和建立销售中心、直营店等营销网络，加大本地优势产品和企业开拓县内外市场力度，抢滩长三角乃至全国市场。
（三）围绕便民惠民服务，落实商贸流通业民生工程
一是放心早餐进城区。县政府高度重视涉及民生的早餐行业发展，通过调研，针对xx早餐业发展现状和存在问题，决定在xx城区启动“放心早餐”工程建设。计划x年内，通过连锁门店、固定早餐亭、流动早餐车等形式，在主城区布点放心早餐经营网点xxx个，xxxx年计划在xx主要街道、人口密集处优先布点xx-xx个。二是品牌超市进校园。全县启动实施品牌超市进校园，切实保障校园店的食品质量安全，这既是一项惠及xx万师生的民生工程，也为培育壮大商贸企业提供了良好机遇。三是商贸服务进社区、进农村。完善城乡流通网络特别是日用消费品、菜篮子商品流通体系，继续推进商业示范社区等民生商贸设施建设，大力发展“菜篮子”品牌直营点、社区电子商务菜篮子配送、商场超市商品同城配送，探索发展邻里中心；深化“万村千乡市场工程”，重点推进直营店建设，并在乡镇发展商贸中心和配送中心，增强农村商品配送能力；结合村邮站建设、大学生创业和当地土特产销售等有序推进“电子商务进万村”工作。四是肉类蔬菜可追溯。在巩固菜市场改造提升成果的基础上，继续抓好肉菜流通追溯体系运行工作。加大宣传培训，增强消费者的食品安全维权意识和生产经营者的安全风险意识。加强部门联动，协调财政部门完善资金管理办法，对节点实行奖励机制，有效推动追溯体系规范运行，力争运行率达xx%以上。
（四）围绕发展要素保障，优化商贸流通业发展环境
一是政策扶持要到位。继续加大政策扶持力度，发挥新一轮“x+x+X”产业政策的作用，在现有商贸业政策专项资金的基础上进一步加大扶持力度，强化发展要素保障，突出重点板块和发展方向。新一轮政策的重点是扶持壮大xx优势产业，引导培育新兴业态，提升服务品质，做大经济总量。二是要素保障要强化。加大土地、资金、人才等各类要素对商贸业发展的保障支持。推进“退二进三”工作，为实现“腾笼换鸟”解决商贸业发展空间提供有效保障。依托xx现代服务业研究院平台，联合组织人事等部门定期举办培训班，并借助行业协会力量引进、培养商贸服务业人才，加快人才队伍建设。推进县域商贸业整体发展规划和产业发展规划，与大专院校合作开展商贸领域调研。三是行业管理要创新。加快政府职能转变和管理创新，充分发挥市场主体作用。加强商务诚信建设，培育诚信经营企业；加强培训，增强从业人员的职业道德和职业技能；加强监管，进一步规范商贸行业秩序。充分发挥行业协会作用，实现部分政府工作服务外包，如依托商业联合会、餐饮行业协会举办购物节、美食节等重大节庆活动，依托美容美发行业协会开展行业整治，探索协会融资服务平台，加强行业自律和规范化建设，推进企业合作共赢，全面提升行业品牌形象。
（五）围绕教育实践活动，打造服务型机关
一是整改“四风”，树立干部新形象。坚持问题导向，开展“三思三学”大学习、“三聚三谈”大讨论、“商务工作大家评”、“四查四看”等活动，狠抓正风肃纪，改进工作作风，凝聚商务干部干事创业“正能量”。二是突出“比、学、干”，推动工作大跨越。开展比学争先、实干破难行动，以“拓市场、促消费、扩投资、优服务、保民生”为主题，全面推进商贸重点工作提质增效。三是践行“为民惠民”，探索党建新举措。突出“接地气”，开展进村入企、走亲连心活动，推进领导干部“六联”行动和干部队伍素质提升工程，深入基层一线开展调研服务，落实便民惠民工程，接通联系服务群众“最后一公里”。
