市辖区发改局上半年工作总结及2024年下半年工作打算(2)

2025-04-26

  (四)加强信用信息归集共享。结合部门权责清单、政务资源目录,进一步扩大信用信息归集,继续做好“双公示”信息和红黑名单信息归集,梳理公共信用信息归集目录,并按目录实时归集数据至市社会信用信息共享平台。截止20xx年x月xx日,全区信用目录总量为xxxx类,其中行政许可xxx类、行政处罚xxxx类、红黑名单xx类,新增其他类别xxx类;信用数据总量为xxxxx条,其中行政许可xxxx条、行政处罚xxxx条、红黑名单xxxx条、其他信用数据xxx条。

  (五)从严落实党建工作。夯实“政治建设”的压舱石,严肃认真过好党内组织生活,落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,今年上半年共计召开xx次“三会一课”,其中党员大会x次、支委会x次、党课x次;增强“思想建设”引领力,今年以来共开展集中学习3场,支部党课x次,参观学习2次;认真抓好《准则》、《条例》学习,加大对各级违反中央八项规定典型案件的通报剖析,教育引导党员干部懂规矩、守纪律,从思想深处筑牢抵御不良风气的“防火墙”。

  二、存在问题

  1.新旧动能接续不足。一方面,工业、商贸业、物流业等传统产业缺乏新增长点,且对非区属因素的依赖程度进一步提高(x工业产值占全区比重超过xx%,增长贡献率达到xxx%)。另一方面,总部经济尚未形成规模效应,以软件信息、创新创意为主的新兴产业处于培育阶段,有效接续不够。

  2.新项目落地见效周期较长。一方面,从客观上看,受岛内新总部用地政策影响,新招商项目落地门槛提高。在当前复杂的经济形势下,企业投资更为审慎,项目落地周期偏长。另一方面,从主观上看,项目推进落地工作中还存在一定程度的“慢作为”现象,与上级部门主动沟通、追踪、争取的意识不够强。遇到问题依赖老办法、老套路,开拓创新的精神不足。

  3.固定资产投资缺乏支撑。我区固定资产投资盘子偏小、项目接续不足,对“两架飞机”(厦航飞机购置、自贸区飞机融资租赁)依赖性大,受波音飞机停飞影响,飞机投资量的不确定因素加大。此外,东部旧村拆迁改造、西部旧村更新提升等重大项目在短期内难以形成有效投资量,全区的固定资产投资指标可能出现阶段性大幅下滑。

  三、下一步工作举措

  (一)稳增长,谋发展

  1.确保经济平稳增长。不断加强经济运行监测分析,全面对照市下达我区各项任务和年初既定的目标,梳理缺口差距,倒排工作计划。坚持区街两级条块结合、协同发力,紧盯增长贡献大、增加值率高、协作关系好的龙头企业,落实《xx区鼓励企业高质量增长实施办法》,根据不同企业情况制定差异化的增长目标,根据指标缺口情况精准调度、精准扶持,有效推进各行业稳增长、高增长,努力实现全年GDP增长x.x%,固投增长xx%,其他营利性行业实现增长xx.x%的目标。

  2.力促产业转型升级。深化“双千亿”工作,研究制定我区工作方案,滚动生成支撑项目,推进成熟项目及时纳入市级项目储备库。提升总部经济,引导存量总部企业将市域分支营收、税收等统一在我区汇总结算,支持分支机构升格为公司法人,加强总部企业关联招商,不断扩充总部经济增量。

  3.提升服务企业水平。紧密对接联系企业,主动靠前倾听需求、解读政策、解决问题。抓紧利用企业上市、并购重组等契机,加强跟踪服务,视其工作进度,及时给予上市经费补助,力促企业加快成长壮大。牵头会同各有关街道、统计部门对这xx家拟纳统新企业进行深入跟踪走访考察,筛选出总量和增长关系相匹配的纳统对象,及时推进企业入库。

  4.强化产业政策研究。从提高政策扶持有效性出发,进一步加强总部经济、企业上市、其他营利性服务业等政策研究,加强政策评估力度,提高政策体系的精准度和灵活性,突出引大、引优、引强,重点针对优质企业给予更大奖励扶持力度,完善企业落地发展配套服务。抓紧重新修订上市政策,根据全国xx个省市出台的政策,加大对科创板的补贴。

  (二)精谋划、促落地

  完善相关制度。结合《xx区人民政府关于已出让土地后续监管工作管理办法》,设计国有土地房屋储备流程、储备土地房屋临时利用流程等,并配套对应的地块交接表、日常管理表等表格;扩展“智慧土管”系统功能。为实现我区土地出让后监管的信息化,将开展批后监管系统(即系统二期)建设,扩展“智慧土管”系统功能。同时,根据工作情况,不断优化收储让系统。推进重大项目策划。充分发挥优质生产要素集中集聚效应,进一步加大对xx村小镇、“xx之眼”、创新园亿联网络和美亚柏科等项目策划。拓宽储备思路。向区直单位、区属国企、工业区管委会等部门收集整理全区储备土地房屋信息,不断完善我区土地资源数据信息;主动对接市级部门,加强土地储备利用合作。梳理盘活发展空间。进一步发挥潜在空间优势,重点结合旧村改造、城市更新等工作,集中梳理、收储一批可出让用地和可供改造闲置厂房,集约节约用地,确保项目可落地、可实施。

  (三)推项目、提后劲

  1.挖掘固投潜力。紧盯厦航飞机设备采购情况,联手自贸委挖掘飞机、大型医疗设备等租赁投资潜力,对接x密切跟踪工业技改投资,加快征地拆迁,保障轨道交通工程和安置房等公建配套项目需求,加快商住、教育、总部办公等用地挂牌出让,做深做细项目前期工作,推动尽快转化为有效投资。

  2.狠抓“五个一批”。围绕项目策划,加快项目前期攻坚,持续深入跟踪七大片区旧村改造推进情况,扎实协调、有力推动一批具有较强带动力的产业链群、基础设施、城市提升、民生服务等项目生成、落地,促进项目滚动接续;紧盯产业、民生短板、城市更新等投资项目,确保每个项目及时入库和转化;按照市里下达的“五个一批”项目年度工作任务和各季度争先工作安排,早推进、早落实,确保完成任务目标。

  3.加快项目进度。针对对我区需用地建设的已签约重要招商项目和已下达前期工作计划的重要财政投融资项目,主要包括全区重要招商和产业项目、重要民生项目、重要基础设施项目等落地项目定期召开会议,协调解决问题,加快项目推进力度。

  (四)建机制、深改革

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