20xx年以来,建管局各项工作任务有序开展,并取得了一定的成效,但影响和制约我县建筑市场秩序和建筑业发展的问题和矛盾依然存在:企业梯队格局尚未形成、发展后劲不足;工程咨询企业能力弱、装配式产业落后,产业化发展水平低;科技创新水平不高、企业核心竞争力有待增强;党建工作有所创新,但党建与企业经济、文化融合发展的程度还有待进一步加强。
二、20xx年工作思路
主动把握和积极适应经济发展新常态,紧紧围绕“六争攻坚、三年攀高”“ 四个年”活动,以问题为导向,破难题、补短板,齐心协力,科学施策,精准服务,积极应对,紧抓改革机遇,促进我县建筑业持续健康发展。
(一)制定出台建筑业发展扶持政策。根据《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(x办发xx号)文件精神和建筑业改革的最新动态,结合我县实际,制定出台促进我县建筑业持续健康发展的扶持文件,引导我县建筑业企业转变思路,从做大做强向做强做优、做精做专等方向发展,注重人才、业绩和信用积累,加强风险防控,提升市场竞争力。
(二)推动我县建筑业产业均衡发展。针对我县建筑业企业差距大、工程咨询企业能力弱、装配式产业落后等短板,通过广泛征求意见,深入调研,学习其他建筑强县的先进经验等方法,研究解决方案。重点培育县先进建筑企业,逐步完成梯队建设,增强建筑业发展后劲;引导工程咨询企业加强资源整合,组建战略联盟,提升整体竞争能力;根据我县的地缘优势、产业优势、后发优势,谋划建立混合式装配产业园,因地制宜发展混凝土、钢结构和现代木结构装配式建筑,及幕墙、装饰保温、整体装修、新型墙体等装配式材料。
(三)加强企业信用和品牌建设。根据建筑业改革的总体方向,重点推动我县建筑企业市场诚信建设和品牌建设。一是打造企业信用大数据。以工程建设、税收缴纳等领域为重点,排摸企业信用情况,对接公、检、法等执法机关和金融、市场监管、发改等相关部门,建立我县优秀建筑企业和建筑业从业人员提升信用大数据,发挥企业信用价值,促进提升企业信用。二是鼓励企业创优夺杯。进一步修订《xx县建筑业发展专项资金管理办法》,加强扶持县内项目,积极开展文明标化和优质工程创建工作,引导企业创优夺杯,逐步形成我县企业的品牌优势。三是促进科技创新。建立以企业为主体、项目为载体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,将科研和设备投入作为评选先进建筑企业的重要指标,鼓励企业积极推进技术进步和设备更新,拓宽经营范围,进军地下轻轨、特大桥梁、军用设施等科技含量高、利润空间大的建筑高端市场和新兴领域,引领企业做精做专,加快转型升级。
(四)进一步提升行业服务水平。通过“请下来、送上门”等方式,继续抓好各类人员的考前培训及继续教育培训工作,同时,针对行业发展新形势,定期开展各类管理提升培训,如新形势新模式下的行业引领培训、企业信息联络员培训、人力资源管理培训等,打造一支满足现代建筑业需要的人才队伍。积极对接相关部门,成立xx籍建筑精英数据库,建立人才联系制度,推动出台相关人才保障和回归政策,做好人才储备工作。
(五)持续开展企业帮扶工作。针对部分建筑企业存在的发展困境,特别是互保关联企业存在的困境,继续加大帮扶力度。联动相关部门,研判风险,做到工作的前置和前控,有计划、有步骤地开展关联互保企业的重整和脱保工作。继续参与有关企业的司法重整工作,配合相关部门,努力促成企业顺利重整,以及企业重整后的再发展工作,共同帮助企业焕发新生。
(六)加强党建阵地建设。创新党建载体,在学习教育、队伍建设、活动开展等方面,不断探索灵活的组织生活方式、丰富的活动内容载体,有效激发党员活力,促进党建和企业文化融合发展。以“象建红领”党建联盟建设、良和建设石浦高速TJx项目部支部建设为重点,继续深入推进村企结对、项目说事等各项创新工作,积极探索建筑企业党建特色品牌建设工作。
(七)深化作风建设。深化中心组理论学习、周一夜学等学习制度,创新学习方式,改进学习方法,进一步探索富有时代特点和自身特色的学习载体。进一步完善《县建管局干部作风建设督查工作细则》,严格落实人员考勤、请销假制度,定期开展正风肃纪检查,推进从严从紧管理干部。充分落实《县建管局机关干部联系企业制度》,坚持基层导向、问题导向和需求导向,围绕建筑业发展需求,积极推进服务企业、指导行业发展各项工作。