xxxx年,我局在区委、区政府和上级审计部门的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极贯彻落实上级有关精神,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,加强疫情防控资金监督,并持续在重大政策落实、财政资金、权力运行、民生改善等方面下功夫,努力为我区打赢疫情防控阻击战、实现今年经济发展目标任务的双胜利贡献审计力量。全年共开展xx个项目,其中,署定项目x个,省定项目x个,区定项目xx个。区定项目中,预算执行审计项目x个,经济责任审计项目xx个,专项审计(调查)项目x个,投资审计项目x个。xx区xx镇审计所荣获全国内部审计先进集体,获得这项荣誉的镇级审计单位全国只有三家,x仅此一家。审计组成员先后获得全省审计系统疫情防控先进个人、xx先锋“xx后”、xx“服务标兵奖”等荣誉。现将xxxx年工作情况总结如下:
一、聚焦改革发展,加强政策措施贯彻落实情况跟踪审计。
一是开展税收和非税收入征管审计。重点关注税务部门贯彻落实减税降费及深化“放管服”改革等重大政策措施、组织收入和执行税收政策等情况。
二是开展政府债务和隐性债务风险防范跟踪审计。重点关注政府债券使用绩效,政府隐性债务化解政策措施落实和年度计划完成情况,政府隐性债务增减变动情况,揭示违规举债和违规担保等问题。
三是开展对口支援x资金及建设项目跟踪审计。加强与援建地审计机关的配合,通过“远程审核+现场核查”的方式,进一步规范了xx项目和资金管理,提升了投资绩效,确保了重大决策部署、政策措施落实到实处,xx审计工作得到区委常委、常务副区长刘志峰充分肯定并获专题批示。
四是开展公立医院综合改革政策落实情况专项审计(调查)。通过创新审计理念、创新组织方式、创新审计方法,对xx人民医院综合改革政策落实情况进行了审计。审计报告得到上级审计机关充分肯定。
五是开展xxxx年度清理拖欠民营企业中小企业账款政策跟踪审计。重点关注政府部门及所属机构、国有企事业单位清欠政策措施落实、拖欠账款及清偿和清欠长效机制建立等情况,进一步增强民营企业中小企业获得感。
六是开展新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计。通过对新增财政资金筹集、分配、拨付下达、管理使用及发挥绩效情况的全程跟踪审计,促进资金及时拨付、精准使用、安全高效,促进资金直达市县基层、直接惠企利民,促进做好“六稳”工作,落实“六保”任务。
七是开展违规吃喝和烟(卡)问题专项整治“回头看”。履行好监管责任,在审计过程中关注违规购买烟卡,公务接待和商务接待饮酒,超标准、超范围公务接待等问题,发现问题线索及时处置并移送纪检监察机关。
二、聚焦财政资金安全绩效,加强预算执行审计。
以积极财政政策落实、收支结构优化、财政绩效管理、政府债务风险防范为目标,开展xxxx年度本级预算执行情况及决算草案审计,并对xxxx年度的地方债券使用情况和xxxx年度省级财政专项转移支付情况开展了融合审计。重点关注重大财政政策执行情况、决算草案编制的真实性和完整性、“四本预算”管理和预算执行效率情况、支出结构优化和重点项目支出情况、预算平衡和财政资金统筹使用情况、政府债券管理和财政风险准备金情况、预算绩效管理和绩效评价制度执行情况等。同步开展x个单位的xxxx年度部门预算执行情况审计。审计组成员被评选为xx先锋“xx后”并荣获“服务标兵奖”。
三、聚焦群众切身利益,加强民生资金专项审计。
一是开展新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。迅速成立局专项审计工作领导小组,对防疫专项审计工作作出总体部署,局各审计组分别从财政专项资金、社会捐赠款物和重点保障企业贴息贷款三个方面开展审计,审计组成员获得全省审计系统疫情防控先进个人荣誉。
二是开展企业职工基本养老保险基金审计。重点关注我区企业职工养老保险制度覆盖情况,主要审计了xx区人民政府及所属养老保险相关管理部门、征收和经办机构,并延伸核查了x户参保企业和xxxxx名个人。
三是开展社会保险基金审计。按照审计署统一安排,完成企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、机关事业单位工作人员养老保险等相关电子数据的报送,目前正在开展现场审计。
四是开展区水利专项资金审计。延伸x个乡镇xxxx年“小农水”工程项目,关注工程立项、招投标、资金拨付等情况。
四、聚焦权力规范运行,开展领导干部经济责任审计。
一是完成xx个部门(单位)的xx位领导干部的经济责任审计,重点关注领导干部履行经济发展、生态保护、民生保障、债务管理和廉政责任等情况,促进领导干部守法守纪守规尽责。
二是探索领导干部自然资源资产离任审计。结合前黄镇领导干部经济责任审计开展了自然资源资产离任审计,并实行“双主审”模式,促进履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,推动践行绿色发展理念,实现经济发展和环境保护双赢。
五、聚焦公共投资绩效,开展政府投资审计。
一是完善投资审计相关制度。今年x月修订出台了《x市xx区政府投资建设项目审计监督办法》,明确了监督范围、职责和权限、审计程序、违法违规行为的处理等。起草《xx区政府投资建设项目造价审计办法(试行)》,进一步明确依法审计监督的范围、投资审计监督的要求和相关单位的职责、权利和义务。为进一步深化我区政府投资建设项目审计监督,促进加强项目建设管理,提高财政资金使用绩效提供依据。
二是完成区政府性投资项目专项审计调查。完成南湖路道路雨污水绿化工程、常漕路白改黑工程、凤凰谷(A、B区土建)工程等xx个项目的专项审计调查。
三是实施新沟河延伸拓浚工程前期审计。对新沟河延伸拓浚工程拆迁安置至xxxx年x月底的相关财务收支、征地补偿和移民安置的区对镇包干情况开展了阶段性审计调查。
六、聚焦审计整改,完善整改机制。
为充分发挥审计“治已病、防未病”作用,组织起草了《x市xx区审计查出问题整改办法》、《xx区审计整改销号办法》及《局内审计整改工作管理办法》x个审计整改系列文件,为做好审计监督的“后半篇文章”从制度建设到操作办法不同层面奠定了法制基础。目前,《x市xx区审计查出问题整改办法》已由区委办公室、区政府办公室印发实施,进一步推进了审计整改工作的规范化、制度化建设,形成发现问题、整改落实、完善制度的工作闭环,有效发挥审计的监督、服务和保障作用。