xxxx年，区民防局以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕贯彻第七次全国人民防空会议精神，落实中央《决定》和省、市、区意见，以“体系完备、队伍健全、能力充分、融合发展”为目标，扎实做好指挥通信建设、人防工程建设和管理、民防宣传教育等工作，持续推动全区民防事业科学发展、融合发展、创新发展、率先发展。
一、xxxx年工作回顾
（一）聚焦实战准备，人防指挥通信能力稳步提升。
一是重点推进组织指挥信息化建设。按照《x省人防指挥所信息系统建设技术规范》要求，为构建完善、可靠、高效的人民防空组织指挥平台，积极推进指挥中心信息系统升级改造，完成对指挥所风、水、电等基建部分及各库室功能布局重新进行规划调整，对指挥通信设备进行整合和技术升级，提高网络的融合度、视频的清晰度和设备的智能度。积极推进人防信息平台建设，开展基础数据收集工作，将全区警报器、重要经济目标、人防工程、乡镇（街道）基本指挥所、疏散基地（地域）、人防专业队等信息资料纳入平台，为平时人防各防护要素、战备资源的科学管理及战时人防高效的组织指挥提供重要的信息支撑。二是扎实推进防空警报体系建设。配合市局完成警报建设专项规划的编制工作，完成今年新增x个电声防空警报器选址安装。每季度对全区xx台电声警报器进行巡检，重点检查防空警报设施的防雨、防锈、防尘、防盗及其设备是否正常运行等情况，确保鸣响率达xxx%。x月xx日，圆满完成防空警报统一试鸣任务，并组织全区xx个社区和xx所学校开展防空袭疏散掩蔽演练和民防知识宣传活动，近x万人参加活动，提高了防空防灾意识和民众应对能力。三是持续加强人防专业队伍建设。按照统一规则、分类指导、调整布局、优化结构、控制数量、提高质量的要求，在做好潜力调查摸底的基础上，高标准完成了抢险抢修、抢救防疫、消防防化、通信保障、城市管制、综合保障、伪装防护x支专业队伍和灭火救援、人防无线电通信x支应急分队整组训练任务。四是全面启动“两个方案”修编工作。根据城市人民防空袭方案修编规定及上级要求，全面开展《xx区城市人民防空袭方案》修编工作，完成前期基础数据、资料的采集和整理，并按照市民防局统一部署，委托陆军指挥学院进行修编。开展重要经济目标防护试点工作，完成区重要经济目标的普查、重新分类定级以及经开区重要经济目标防护试点。启动《重要经济目标防护方案》的修编，摸清摸透目标状况，建立健全防护措施，确保防护方案切实可行，为全市其他重要经济目标防护提供标准化模板。五是积极开展实战化训练。根据《人民防空训练与考核大纲》要求，定期组织开展“准军事化”训练，每周五开展机动指挥通信训练，对指挥车进行装备维护和操作训练；每季度参加由市民防局组织的人防机动指挥所跨区域通信保障训练。通过短波电台开设与撤收、短波电台沟通与联络、短波电台远距离通信、卫星站开设与撤收、卫星站与视频会议系统运用以及通信系统互联互通等科目的训练，有效提升了人防遂行使命任务的能力。对机动指挥系统现场侦查原设备进行升级换代，完成了无人机的采购、操作培训和执照考核，实现了无人机与机动指挥通信系统的技术连接，把人防侦察的视野投得更远。xx月份参加省人防办组织的视频汇报活动，利用无人机视频传输疏散基地全景，向省政府汇报了xx疏散基地建设情况，检验了实战化训练成果。
（二）坚持依法行政，人防工程建设监管不断加强。
一是顺应审批改革，依法落实配建。积极推进行政审批制度改革，认真履行“谁主管、谁监管”要求，会同区行政审批局，宣传贯彻省政府办公厅“两个意见”、省民防局“实施细则”和市物价局《关于调整x市防空地下室易地建设费收费标准的通知》，依法落实配建政策，统筹推进人防工程建设。全年共会办建设项目xx个（其中易地建设项目xx个、结建项目x个、工业车间项目xx个），并协调了多起审批矛盾。全区全年完成人防工程新立项面积xx.xx万㎡、新开工面积xx.xx万㎡、竣工面积xx.xx万㎡，依法筹集人防建设经费xxxx万元（其中易地建设费xxxx万元，平战结合收入xxxx万元），超额完成全年目标任务。二是完善制度建设，加强质量监管。根据《x省人民防空工程质量监督管理办法》（x防规x号），结合我区实际，制定了《区民防局关于加强人防工程质量监督工作的实施意见》，创新建立“三项制度”，进一步加强人防工程建设事中事后监督管理。
（1）建立人防工程质监交底制度。编制人防工程施工（安装）及监理要点和人防工程质监交底PPT，在工地现场以图文并茂的PPT形式向人防工程参建各方明确义务，并对照人防工程施工（安装）及监理的要点、难点进行解读人防验收要求，做好人防工程质量监督技术交底。
（2）建立人防工程质监检查制度。根据《x省人防工程监理企业现场监理行为检查实施方案》相关规定，以规范人防监理行为为抓手，加大检查力度，重点对参建各方行为、和施工过程实体验收节点进行检查，强化人防工程现场监理的职责行为，进一步提升人防工程建设监管水平。
（3）建立人防工程质监约谈制度。为规范参建各方行为，对违反相关规定或发生严重质量问题的，对当事方进行约谈，被约谈单位按照整改通知书要求，在规定时限内落实整改。逾期整改不到位的，按照《x省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、《x省人民防空工程质量监督管理办法》等法律法规进行相应处罚。xxxx年，对星河国际六期和七期、新城桃李郡等xx个在建人防工程按照“三项制度”要求进行了质量监督检查，对x个项目进行了竣前验收，全年开展检查xxx 次，确保了人防工程建设质量合格达标。三是优化政务服务，推进“一张网”建设。贯彻落实x政务服务xxxx年度工作要点，梳理汇总六大类政务服务事项以及公共服务事项，按照所有行政许可事项实现上网办理、不见面审批要求，规范、完善区级民防行政许可事项的办理工作。
（三）创新工作机制，维护管理市场化改革扎实推进。
一是建立人防工程维护管理“三化机制”。根据人防工程维护管理市场化改革要求，制定了《区民防局关于创新人防工程维护管理机制的实施意见》，强化监管职能，确保维管工作有效开展。
