三季度以来,xx区司法局在区委区政府的正确领导下,认真落实上级司法行政部门工作部署,以打造让人民满意的服务型司法行政机关为目标,大力推动各项工作高质量发展,为建设“强富美高”新xx提供了坚强的法治支撑。现将工作总结如下:
一、把脉需求,推进“七五”普法精准实施
三季度,区司法局继续针对干部群众实际法律需求,找准为民服务契合点,扎实推进“七五”普法精准实施,努力争创“七五”普法中期全国先进区。
一是抓好党员干部学法,x月份在区行政中心举办 “xx讲坛”第xx讲、xx讲,分别邀请了x大学莫良元教授和省纪委监委专家,为区四套班子领导及各部委领导干部解读《宪法修正案》和《监察法》。精心组织第六届万人学法知识竞赛,从x月底开始广泛宣传发动,联合区委宣传部等部门及时制定、印发活动通知,积极动员干部职工踊跃参赛。区法宣办充分发挥组织、协调、督查功能,通过电话、qq工作群督查、指导各单位组织考试、解答咨询,并通过各单位的组织考法的经验情况通过微博和微信公众号进行宣传报道,推动了活动的扎实开展。二是抓好青少年学法,抓住暑期青少年普法黄金期,积极开展形式多样的青少年法治宣传教育活动。嘉泽、湟里等地以“掌握法律知识,增强法治观念,提高法律素质、确保安全出行”为主题,结合未成年人不同年龄段的生理、心理特点,通过发放法律知识漫画、宣传单、法治小礼品等形式,培育青少年学生的法治观念,培养正确的法律鉴别能力。戚墅堰分批组织青少年学生观看法制教育电影《十二公民》,利用观影的方式,在潜移默化中向青少年学生灌输了“以事实为依据、以法律为准绳、法律面前人人平等”、疑罪从无”等现代法治精神。x常硕律师事务所的志愿律师们,多次走进基层村居开展法治安全教育讲座,向青少年们宣传什么是法治教育、如何预防青少年违法犯罪、暑期应注意的安全知识等。区司法局邀请了x师范大学x学院法治宣传教育调研小分队的大学生们走进区司法局机关,切身体验社区矫正机构规范又标准的日常执法工作,感受刑事执法的威严。还组织开展“依法相伴”青少年读书会,通过观看法治微电影、微视频、法治动漫等形式多样的活动,让青少年在互动体验中学习法律知识。x月初,横林、牛塘等地司法所联合其他政府部门走进中小学校,向学生们宣传宪法、禁毒等法律知识,上好开学法治第一课。三是抓好基层群众学法,x月xx日启动“法治引领新xx”文艺巡演活动,围绕执法司法公正、禁毒反毒宣传、《宪法修正案》、金融诈骗犯罪,创作了多个贴近基层实际、贴近法治热点的节目在各镇(街道)开展巡演,受到了地方群众的热烈欢迎。充分发挥部门协调和媒体宣传作用,xx日报“以案释法”专栏、各法润民生微信群、检察院教育局等各部门微信公众号同频共振,定期推送最新法治资讯,推出贴近民生、贴近生活的普法案例。共同营造守法光荣、违法可耻的良好法治氛围。
二、实战引领,力促基层基础建设上台阶
区司法局以区、镇两级公共法律服务中心贯标工作以及民主法治示范村社区创建为抓手,推动司法行政工作在基层落地生根。
一是大力推进区、镇两级公共法律服务中心贯标工作。召开党组扩大会议,统一思想认识,明确将落实省司法厅贯标工作要求作为一项重要的政治任务来抓落实,在人员和资金使用方面予以倾斜。实行“分步稳妥推进”的工作思路,在东、西、南片分别选取条件较好的xx、xx、xx三个镇(街道)实行试点,制定详细推进计划方案、细化目标任务并明确了部门和责任人,由区局办公室全程进行指导,协调解决各类问题。区司法局同时将省司法厅贯标工作要求向区委区政府分管领导汇报,取得重视和支持。目前,区和首批试点镇(街道)公共法律服务中心已完成自查和市局复查,我们将根据市局指导意见,在各项工作细节上下功夫,着力提升服务中心档次。下一步,我局将赴横林、戚墅堰协调司法所办公用房问题。二是培育社会组织,巩固和提升基层民主法治建设成果。x月xx日,筹备近一年的“x市xx区民主法治示范村社区联合会”正式成立,新成立的联合会,正在紧紧围绕打造民主法治示范村(社区)升级版,着力建成“四个平台”(交流学习的平台、引导指导的平台、创新创造的平台、促进振兴的平台)上作出努力。xx将以联合会的成立为契机,大力助推基层法治建设全面提升、社会治理模式改革创新以及乡村振兴战略的有效实施。三是促进基层司法行政实战能力提升,我局多次与执法人员显著薄弱地区主动协调,加强其人员配备。积极开展综合业务培训,充分运用检查考核手段促进各地规范开展工作。形成司法所矫正社工绩效考核机制,提高了每月绩效奖励,保证了基层队伍的稳定。组织基层调解员收听收看司法部人民大讲堂视频培训,参加全区农村土地承包经营纠纷调解仲裁培训,通过组织开展各种培训,提升基层调解员的专业化水平。
三、抓细做实,矛盾纠纷多元化解不上交
x、x两月全区各级调解组织共调解各类纠纷xxxx件,调解成功xxxx件,调处率xxx%,调解成功率xx%。积极探索人民调解工作机制,抓早抓细做实各类纠纷处置,努力实现矛盾纠纷多元化解不上交。
一是进一步健全各类调解组织。秉着成熟一个,发展一个,注重实效的工作思路,做好专业性行业性调解组织建设。目前,校园矛盾纠纷调委会经过与与区教育局多次协调,本月底将出台文件正式成立;物业纠纷调委会和环保纠纷调委会正在积极筹建中。在xx家律师事务所挂牌成立律师调解工作室,充分发挥律师在化解矛盾纠纷中的专业优势和积极作用。二是矛盾纠纷排查预警早切入,通过矛盾纠纷网格信息员、村(居)调委会、镇(街道)调委会、区矛盾纠纷调处中心四级预警网络,定期进行矛盾纠纷排查,重要节日和敏感时期必须排查,并将排查结果及时上报,预警信息员发现的重大纠纷和集访苗头,随时上报。各级调解组织对信息进行分类、汇总、分析,掌握社会矛盾苗头性问题和矛盾发展趋向,制定调处预案,一旦出现情况,调解人员第一时间赶到现场进行调处,并及时向党委、政府和有关部门反馈信息,变坐等调解为主动预防、调解,有效避免矛盾激化,防止民转刑案件和集访、越级上访事件发生。三是落实人民调解参与信访矛盾化解,通过人民调解参与信访矛盾化解,推进信访矛盾信息共享,推动“访调对接”工作高效运行。各基层司法所与信访、公安和其他部门已基本形成联动反应和处置机制,按职责范围对上访对象反映的问题梳理甄别,明确责任归属,综合运用法治宣传、教育引导、依法处置等措施,将涉访人群引导入法治框架内解决问题。