（五）加强应急队伍建设，开创应急管理新局面。一是指挥救援权威高效，层级组织保障有力。机构改革以来，我县通过县级政府调整应急管理工作分管领导、县应急管理局党组调整为党委、x月份建成全市首个“城市大脑”平台等系列举措，进一步构建县、乡镇、村（社区）上下贯通的防灾减灾救灾领导体系。二是建立专业化应急救援队伍。今年我局共组建xx支xxx人乡镇级森林消防综合救援队，提升森林火灾综合防控和扑救应对能力，构建“林火x小时扑救圈”。还在原有县级公益救援队伍（雷霆救援队）基础上，增设一直县级公益救援队伍（蓝天救援队），进一步推进社会救援队伍健康有序发展。组织社会救援力量参与救援xx次，打捞、搜救遗体x具，抢救有效生命xx名，包括参与“x.xx岩门大峡谷”“x.xx、x.x八角潭峡谷”营救被困受伤驴友xx人。三是健全预案管理，强化应急演练。建立分级响应、处置和管理的灾害应急管理体系，建立完善应急预案数据库，全县x个突发事件总体预案和x个自然灾害、安全生产专项应急预案实行每年更新修订。开展乡镇级以上应急演练xx场，xxxx人次参演、xxxx人次观摩。同时，组织开展县级防汛业务培训x场，xxx人次参训，及时调整基层防汛责任人xxxx人，逐步建立健全县、乡镇两级灾害应急响应机制和管理体系，为高效有序开展防灾减灾救灾工作提供有力的组织保障。
（六）推动宣传“五进”，营造全民共建氛围。以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，深入开展全国第十九个安全生产月、“安全生产万里行”、全国防灾减灾日宣传等各类安全生产宣传活动，推动安全文化知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。一是扎实做好宣传工作。在安全生产月期间，县应急管理局积极开展送应急文化下乡活动，在xx镇珊门文化礼堂通过舞蹈、歌曲、安全知识有奖问答等形式向群众宣传安全生产知识。同时，组织xx个部门分管领导在县府礼堂收看x省安全生产月咨询日“云”上活动，并指导全县各乡镇、企业同步收看。二是加强安全生产教育培训。我局今年通过开展线上取证培训，组织xxx家企业负责人和安全管理员参加安全生产培训，xxx人取得结业证书；深入开展送应急文化下乡，发动各乡镇、部门、企业参与全国安全知识网络竞赛，努力营造全民共建良好氛围。三是积极做好信息报送。通过“xx新闻”“xxxx”等线上媒体，大力宣传我县应急管理工作动态和安全知识信息，今年共发表文章xxx篇；在市应急管理局官网上，报送信息xxx篇、录用发表xxx篇，被省厅官网录用发表信息xx篇。
（七）创新工作方法，打造亮点项目。一是大力推广特种作业安全码。根据省市要求，逐步完成特种作业人员的领码任务，切实加强特种作业人员持证上岗数字化监管，同时，加大对特种作业人员安全码宣传报道力度，让持证人员、用人单位和和属地乡镇充分了解和掌握安全码相关功能以及使用安全码所带来的便利；二是推进“智慧应急一张图”平台建设。高效整合全县重点行业领域风险信息资源，打通数据交换壁垒，形成全年重点行业领域风险分析研判数据一张图；三是实现全县行政村应急广播全覆盖。投入xxx万元，建成x个县级应急广播总台、xx个乡镇分台，xxx个应急广播站点，采用多网融合智能广播管理平台软件系统，实现精准点对点喊话，同时做到实时传递现场画面，结合传输回的画面实现精准决策；四是加强地震监测，提升预报精确性。完成珊溪地震监测新站台勘选及黄坦地震监测站台“三化”改造的设计及经费预算等方面工作，协助省地震局基本完成叶田下GNSS基准站基本建设工作。由于事业单位改革，职能划转，县应急管理局重新落实属地地震站台管理制度和看管人员，做好站台监测设施日常维护，加强地震监测站台运维管理。五是积极探索烟花爆竹经营许可“一件事”改革。为进一步做好xx市便民利企“一件事”改革，简化烟花爆竹经营许可办事流程，加强安全监管，进一步归集办事事项、整合申请表单、精简办事材料、压缩办理时间、再造办理流程，做到“一张表单、一套材料、一次提交、多方复用”，进一步规范我县烟花爆竹存储、经营等活动的安全管理。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时，也要看到应急管理工作存在的困难和问题：一是“党政同责、一岗双责”落实不到位。安全监管不严、隐患整改不实的现象仍然存在。在执法过程中，存在只检查，不执法、不处罚，或少执法、少处罚的，只考核不问责的现象。对违法违规企业失之于宽、失之于软，个别检查的隐患长期整改不到位。二是企业主体责任落实不到位。重生产轻安全的现象普遍存在，安全生产法律法规落实不到位，同时企业人员流动大，缺少安全管理专业人员，不会管的现象较为普遍。三是重点高危行业安全管理不断规范，但非传统高危行业等领域问题依然突出，一些隐患较多的区域，安全隐患治理费用相对不足。四是救援力量相对薄弱。全县专业救援队伍仍以县级以上国家消防综合救援队伍为主，专业民间救援力量相对薄弱。五是应急管理部门从事减灾救灾、防汛抗旱、森林防火工作人员不足，缺少专业人员，无法满足日益严峻工作需要。
三、xxxx年工作思路
xxxx年，县应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导，在县委县政府的坚强领导下，进一步夯实安全生产责任制，加强各领域安全隐患排查整治，提升应急处置能力，加快应急管理体系、应急能力现代化建设步伐，为全县经济社会良好有序发展保驾护航。
（一）深化党建引领作用。聚焦全局工作找准突破点，以党建为引领，抓好“模范机关”“清廉机关”建设，推动全年中心工作、重点任务有效落实。扎实推进党组织建设，切实发挥党组织的核心作用，打造服务型机关党建品牌，为建设“重要窗口”贡献应急力量。
（二）加强干部队伍自身建设。一是加强政治理论学习。继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，始终把政治理论学习作为提高党员干部政治觉悟的关键，组织全局干部学习党章、党规、党纪、习近平重要讲话精神，中央、省市重要会议精神以及安全生产相关法律业务。二是建立青年干部轮岗制度。进一步培育青年干部综合素养，激发干事创业激情。我局以业务科室为切入点，在局内重点科室定期组织轮岗交流，同时推进“AB岗”跨岗锻炼工作制度，发扬我党“传、帮、带”优良传统，促进业务骨干发挥言传身教作用，激励青年干部主动参与、主动思考和主动建议，培养干部处理复杂局面和解决复杂问题的协调能力。三是强化党风廉政建设。狠抓纪律作风整顿，严肃队伍管理建设，定期组织对干部开展廉政教育，强化机关作风廉政建设，进一步规范干部行为，努力打造一支“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急铁军队伍。
