二、存在的问题
当前,我市司法行政工作尚有一些问题亟待解决:
1.人员编制严重不足,年龄结构不合理,青黄不接现象严重。
2.法律服务市场有待进一步规范。
3.基层人民调解尚需加强。
三、xxxx年工作打算
xxxx年全市司法行政工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实省司法厅、市委市政府决策部署和市委政法委工作要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党对司法行政工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,,以推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,强化“一个统筹、三大职能”工作布局,不忘初心、牢记使命,持续推动各项工作扎实开展,努力建设更高水平的平安xx、法治xx作出司法行政的新贡献。
(一)旗帜鲜明讲政治,坚持党的绝对领导
一是不断加强思想理论教育。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,教育引导全系统始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实理论学习中心组学习制度,带动党支部同步学、系统学、跟进学、联系实际学,推动学思用结合、知信行合一。利用“学习强国”和x干部教育网络学院等网络平台,推动学习全覆盖,不断创新学习方式,提高学习质量和效果。二是更严推进党的建设。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,坚持和加强党对全面依法治市工作的集中统一领导和对司法行政工作的绝对领导,把党的领导落实到全面依法治市和司法行政工作各方面全过程。三是努力打造司法行政铁军。召开全系统党风廉政建设会议,加强司法行政队伍纪律作风建设。强化思想政治体检,严防发生违反政治纪律和政治规矩的行为。持续整治形式主义、官僚主义,不断巩固作风建设成果。抓好纪律、政德、家风教育,常态化开展警示教育,做到警钟长鸣、防微杜渐。分级分类分层开展教育培训,开展实岗练兵、技能比武等活动。
(二)统筹协调兴法治,推进全面依法治市
一是充分发挥市委依法治市办统筹、协调、督促、检查和推动职责,完善各协调小组工作细则,加强对重大法治问题的运筹谋划、科学决策,为全面依法治市当好参谋助手,做好服务保障。认真贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于加强法治乡村建设的意见》,以“民主法治示范村(社区)”建设为载体,通过典型示范,引领带动法治乡村建设,助推乡村振兴战略实施。二是加强规范性文件、政府合同管理。精准高效做好市政府规范性文件合法性审查、公平竞争审查、市直部门规范性文件“三统一”。严把市政府合同审查和涉法事务处理关,为市政府重要决策、产业项目、合同协议、重大纠纷案件提供及时、有效的法律服务。三是大力提升依法行政能力。全面落实行政执法“三项制度”,组织好xxxx年全市行政执法人员执法资格考试,不断提升执法水平。加强全市行政复议工作规范化、信息化和专业化建设,加强行政执法、行政复议与司法审判互动,有效化解行政争议。依法办理行政复议与应诉案件,提升办案质量和效率,积极做好以市人民政府为被告的行政诉讼案件相关应诉事项。四是深入推进全民普法守法。以推动宪法学习宣传贯彻为牵引,深入学习宣传中国特色社会主义法治体系,组织开展“xx·x”国家宪法日和宪法宣传周活动,推动宪法学习宣传教育全覆盖。全面落实“谁执法谁普法”责任制,完善普法责任清单制度,落实国家工作人员学法考法用法制度,推进分类分业分众普法,深入开展“以案释法”工作。做好“七五”普法总结,开展“八五”普法规划调研、制订工作。
(三)全力以赴防风险,确保社会和谐稳定
一是积极化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查调解专项行动,加快形成人民调解与行政调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的多元化大调解格局。二是抓好特殊人群管控。加快推进智慧矫正中心建设,确保xxxx年上半年全面建成,投入使用。扩大社会参与,积极探索教育帮扶新模式,有效提高矫正质量。加强安置帮教工作信息化建设,落实安帮措施,切实提高衔接率、安置率、帮教率,预防减少刑释人员重新违法犯罪。三是适时抓好扫黑除恶工作。根据市委市政府关于扫黑除恶的最新政策,及时落实相关工作。
(四)凝心聚力促发展,服务民生保障民祉
一是以“普惠均等、便捷高效、智能精准”为目标,整合律师、基层法律服务工作者等资源,做好农民工、残疾人、老年人等特殊群体维权和法律援助工作,深化“法援惠民生”活动。加大办案监督指导,在法律援助、公证、司法鉴定等领域全面推行案件质量同行评估,切实提升案件质量。进一步优化法律服务执业环境,加强律师、公证和管理司法鉴定执业监管。二是持续助力优化营商环境。开展涉民生领域、营商环境等执法监督检查,切实解决人民群众和市场主体反映强烈的执法问题,优化法治化营商环境。精选法律服务力量,继续组织开展“法律进企业”活动,深化中小微、民营企业法治体检,努力为全市产业建设提供法律服务和保障。