今年以来,我局以党的十八届四中、五中全会精神为指引,在区委、区政府和省、市国税局的正确领导下,认真谋划“十三五”开局之年各项工作,依法组织收入,深化税收改革,优化纳税服务,强化风险防控,加强绩效管理,构建税务文化,各项工作有序推进。
一、上半年工作总结
(一)依法组织税收收入
紧抓服务地方经济发展主线,坚持组织收入原则,深化税收经济分析,强化重点税源风险管理,合理利用调库资源,坚决落实税收优惠政策,挖掘潜力,堵漏增收,确保经济税收协调增长。今年上半年,预计累计入库税收xxxxx万元左右,完成全年度税收任务的xx.x%;同比增收xxxx万元,增长xx%。预计入库地方一般公共预算税收xxxx万元,同比增加xxxx万元,增长xx.x%。
(二)不折不扣落实政策
一是全面落实各项税收优惠政策。用足用好税收优惠政策,重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、环境保护、保障民生以及出口贸易等方面税收政策的落实力度。加强政策效应分析,及时反馈政策落实情况。全面贯彻落实提高起征点、免税农产品、福利企业等税收优惠政策。xxxx年x-x月办理各项减免税额共计xxxx.xx万元,其中增值税xxxx.xx万元,消费税xxxx.xx万元,企业所得税xxx万元,车购税xxx万元,固定资产申报抵扣增值税达xxx万元;办理增值税即征即退xxx.xx万元,其中福利企业退税xx.xx万元,风力发电企业退税xx.xx万元,新型墙体生产企业退税xx.xx万元。x-x月用于民生的免税销售额累计达x.xx亿元,其中免征起征点以下销售额达x.xx亿元,x万元以下小微企业销售额为xxxx.xx万元。
二是优化出口退税服务。认真贯彻落实《出口退(免)税管理工作规范》,严控办理时限,加快审核退税效率。取消出口退(免)税认定、变更和注销等事项,改为出口退(免)税备案事项,对出口企业申报符合规定的出口退(免)税,在xx个工作日内办结相关手续。做好出口企业分类管理评定工作。利用“互联网+”思维,积极实施出口退(免)税无纸化申报,为出口企业提供方便快捷的退税服务,有力支持我区外贸健康发展。截止,xxxx年共审核出口免抵退xxx.xx万元,办理出口退税xxx.x万元。
三是全力打响“营改增”攻坚战。成立国税“营改增”试点工作领导小组,召开“营改增”工作动员会议,明确责任分工,确保责任落实到位,人人参与改革。印发《xx市xx区全面推开营业税改征增值税试点工作实施方案》和工作计划表,并配套制定了《xx市xx区全面推开营业税改征增值税试点工作应急预案》等文件,统筹各项工作,提高应对“营改增”期间突发事件的应急处理能力,预防和控制突发事件造成的不良影响。开启“x+“白+黑”的工作模式,全体国税干部利用周末开展税种登记、纳税人信息补录、增值税优惠备案等初始化工作,保障工作日期间CTAIS系统的正常运行,把方便留给纳税人。通过晚上加班,开展增值税发票系统金税盘发行、夜间业务学习等工作,保证“营改增”的进度。组织召开x期“营改增”专题纳税人学堂,累计培训xxxx人次,其中包括一期x镇专题培训会。根据前期工作测算,扩建办税服务大厅,抽调各科室人员组成服务突击队,完成自助办税区导税、纳税咨询服务等工作,缓解大厅办税压力。月x日启动“零点行动”,顺利开出xx区首张“营改增”发票,x月顺利完成首次申报,各项工作开展情况良好。
四是深化国地税合作。成立xx区国家税务局、xx区地方税务局合作工作领导小组及其办公室,统筹推进各个时间节点的工作任务。按照《合作规范x.x版》要求,制定合作项目计划表,明确责任单位、配合单位,使合作项目推进更具组织性、层次性、推进性。建立国地税合作工作联席会议制度,研究布置年度合作任务和阶段性合作计划,确定并推进实施国地税合作重大项目和措施,每季度召开国地税联席会议,积极沟通各项工作开展情况。结合“税收宣传月”,与地税联合开展税收知识竞赛、“法治时空”广播法治栏目等,进一步提升税收宣传针对性、时效性。利用现有办公资源,国地税互派人员入住双方办税大厅,组建x国地税联合办税大厅实施联合办税,让纳税人可以进一家门,办两家事。将“营改增”、小微企业优惠、发票使用等内容编印成册,同时在国、地办税厅免费发放,方便纳税人及时了解相关政策。截至目前,xx国地税已开展联合办理设立登记、联合办理变更登记等xx项合作项目。计划今后将结合“营改增”与金税三期上线工作,探索更多合作机会与合作领域。
(三)不断升级纳税服务
以“便民办税春风行动”为核心,以“纳税服务规范”为抓手,认真履行服务职责,全面推行“营改增”政策,健全完善服务制度。继续做好预约办税、延时办税、午间办税等多种形式的特色服务工作,继续执行首问责任制、一次性告知制、承诺补正制等一系列制度。认真开展xxxx年度的纳税信用等级评定工作,联系地税共同评价,截止目前,共对xxx户纳税人进行了信用等级评定,其中:A级xx户,B级xxx户。着力提升宣传咨询服务质效,通过微信公众号、国税网站、大厅LED屏、制作发放小册子等渠道、方式,推广“营改增”政策,申报须知、“二维码”一次性告知措施等,强力宣传各涉税事项办税指南。同时流动播放税收动画、“营改增”申报视频等,帮助纳税人更加快速获知政策信息及办税流程。
(四)全面提升征管质效
以提高纳税遵从度和税收征管效率为目标,进一步夯实征管基础,强化信息管税,加强税源风险应对管理。落实征管绩效管理考核工作。布置开展“个转企”百日专项行动。成立“金税三期”工程领导小组,按照省市局的实施方案,进行数据的清理核对补录工作,为下半年“金税三期”工程单轨运行奠定基础。开展风险管理应对工作,加强重点税源管理,努力构建完善的税源专业化管理运行机制,规范从纳税人申报到风险应对评价完成的整个征管工作流程。加强欠税管理工作,防止新欠发生。开展税收执法督察,针对五证合一等问题开展督察。部署税源专业化管理改革实施方案,针对目前征管工作的流程进行再造,促使管户向管事工作转变,为转变税源管理方式,提高税收管理质量和效率打下基础。