（二）坚持强化“两个功能”，推动基层党组织和党员队伍建设全面过硬。突出全面从严治党主线，围绕大局大势狠抓基层组织建设。强化联述联评联考工作，特别是认真落实约谈、函询、诫勉、调整等组织处置措施，切实加强对基层党建工作考核评价，压实党建主体责任。优化组织设置，扩大党的组织和工作在新领域、新经济、新社会组织中的有效覆盖；落实在职党员承诺评议、无职党员设岗定责，党员干部到活动场所轮流值班接待服务群众，在职党员到社区报到服务和机关社区共驻共建等主题活动，不断提升党组织服务功能；着力延伸“六权治本”，运转村务监督委员会，深化三务公开、四议两公开工作法，健全完善乡村治理机制；加大党建经费投入特别是农村、社区党组织领导干部、党务干部的报酬待遇和活动场所建设力度，不断提升基层保障能力。
（三）坚持党管人才原则，有序推进人才工作健康发展。全面推行“一把手”人才工作目标责任制，用制度推动人才工作，用成效评价人才工作。全力推进人才发展政策和制度创新。继续深入实施《x县中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，进一步推进《关于进一步加强党管人才工作的意见》和《关于进一步加强人才强县战略的实施意见》，创新人才使用机制，创新人才流动机制，创新人才激励机制。有效实施特色人才工程，积极探索人才工作服务经济社会发展的新途径。进一步转变政府职能，有力提升服务人才意识。
