工 作 方 案
为切实加强对全县机关效能提升年活动和基层党建工作的督查指导，促进机关党员干部转变作风、提高效能，推进各项工作和基层组织建设年活动有效开展，决定对全县机关效能建设、党建工作和有关乡镇、村（社区）基层党建工作开展全面督促检查。现提出如下督查方案。
一、目的。通过督查，全面了解和掌握全县各单位机关效能提升年活动、党建工作开展情况和有关乡镇、村（社区）党组织基层组织建设年活动开展情况，查找存在的问题和不足，总结经验与教训，提出工作意见与建议，有针对性地加以指导督促，确保各项工作有序开展。
二、时间。2012年4月23日至26日。
三、督查调研内容
（一）机关效能提升年、村务监督委员会、党务政务村务公开情况
1、机关单位作风建设、干部管理、干部考勤情况；
2、机关效能提升年活动干部实绩台帐建立及落实情况；
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3、各村村务监督委员会工作安排部署、组织构成及开展工作情况；
4、各机关、社区、村党务、政务、村务公开情况
（1）乡镇党委成立党务公开工作形成的榜底、公开记录簿；
（2）乡镇党务政务公开工作中形成的榜底，公开记录簿；
（3）各村开展党务村务公开工作形成的榜底，公开记录簿，重点查看去年以来涉及惠农资金发放，重大项目开展工作情况；
（4）党务政务村务公开工作分管领导审批和监督员签字及按程序公开情况；
（5）各乡镇、各部门、各单位制定本乡镇、本部门、本单位《党务公开指导目录》情况。
（二）机关党建工作开展情况
1、活动场所布置情况：支部网络图、制度等是否上墙，布置是否规范；基层组织建设年活动是否有活动专栏，是否有专人负责工作落实。
2、安排部署情况：是否开会专题研究并部署机关党建和基层组织建设年活动；是否成立基层组织建设年活动领导小组、制定具体的实施方案。
3、学习宣传开展情况：基层组织建设年活动是否进行 2
了专门的学习培训；有没有采取横幅标语、专栏板报等进行宣传，党员干部群众知晓情况；是否用简报、新闻媒体报道工作进展情况。
4、分类定级开展情况：是否制定了三分类三定级三提升活动实施方案，各支部分类定级是否完成，如何进行分类定级，其标准是什么；基层党组织基本信息档案、升级晋位活动申报表、评分测评表等各类表册等是否健全，分类定级情况是否准确、是否有记录。
5、升级转化情况：三类支部是否制定了升级晋位方案， 转化升级，是否有具体的转化措施及方案
6、基层党建责任落实情况：是否制定了本支部党建年度计划，党委、总支与基层各支部是否签订了责任书。
7、创先争优破解难题主题活动：是否将待破解的难题列入今年的重点工作；如何开展创先争优破解难题领导点评工作；各部门一把手是否督促其公开承诺。
8、公开承诺情况：党组织和党员是否对今年的工作进行了公开承诺，并进行公示，接受群众监督。
9、机关党建三项活动开展情况：机关党建示范单位创建行动、机关效能提升行动、推进“联村联户、为民富民”行动等三项活动是否制定实施方案、推进计划，进展情况。
10、“八联八提升”活动：是否与联帮单位进行了对接， 3
开展了哪些联帮措施，取得了哪些效果。
11、党建专题片制作完成情况。
12、基础资料是否齐全：包括支部记录、学习记录、党员花名册等。
（三）有关乡镇村党组织基层组织建设年活动开展情况
1、基层组织建设年活动（包括党委、村、卫生院、学校等所有支部）
（1）安排部署情况：是否开会专题研究并部署，是否成立基层组织建设年活动领导小组，制定具体的实施方案。
（2）活动场所布置情况：基层组织建设年活动是否有专门的活动场所，抽调专人负责工作落实，有没有活动专栏。
（3）学习宣传开展情况：是否进行了专门的学习培训，有没有采取有横幅标语、专栏板报进行宣传，党员干部群众知晓情况；
（4）分类定级开展情况：是否制定了三分类三定级活动实施方案，各支部分类定级是否完成，基层党组织基本信息档案、升级晋位活动申报表、评分测评表等各类表册等是否健全，分类定级情况是否准确、是否有记录。
（5）升级转化情况：三类支部是否制定了升级晋位方案，特别是后进村（三类村）是否有具体的转化措施及方案。
（6）村级活动场所新改建情况：今年计划新修、改建阵 4
地是否开工。
（7）基层党建责任落实情况：是否制定了本乡镇基层组织建设年度计划，与基层各支部是否签订了责任书。
（8）“四议三双”活动开展情况 （9）示范村建设和后进村整顿情况 （10）“双述双评”制度落实情况 （11）党委书记履行职责情况
2、创先争优活动
（1）是否将待破解的难题列入今年的重点工作，并全面落实。
（2）每个支部是否着手制定务实管用的党建制度。 （3）是否已筛选确定创优典型。
（4）党组织和党员是否开展了公开承诺，公开承诺内容是否挂牌上墙公示，接受党员群众监督。
3、远程教育工作
（1）安排部署情况：远程教育是否有年度计划，远程教育服务“联村联户、为民富民”行动和“基层组织建设年活动”实施方案、规范化站点和示范站点创建推进计划等。
（2）终端站点运行情况集中排查整治情况：设备是否齐全，能否正常运行；管理员操作是否熟练；电信站点的点播情况，卫星站点天网是否能接收资源等。
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（3）常规工作：“四簿一册”等各种资料是否齐全，运转是否及时，每月学习次数是否在4次以上；是否建立乡村站点电子图片档案。
（4）远程教育规范化站点创建情况：管理制度是否健全，布置是否规范，站点标牌、管理制度、机构网络图是否上墙。
（5）远程教育运行维护费的管理使用情况：财务手续、固定资产台帐是否健全，运维费是否建立专账，管理员补贴是否发放到位，财务报告、工程建设报告是否齐全。
