高考《政治生活》主观题分类解读
一、角度：公民
内容：1、我国的国家性质是人民民主专政，本质是人民当家作主。人民民主具有广泛性和真实性。
2、公民政治参与的基础
（1）政治权利：①选举权和被选举权。②政治自由。③监督权。
（2）政治义务：①维护国家统一和民族团结。②遵守宪法和法律。③维护国家安全、荣誉和利益。④服兵役和参加民兵组织。
3、公民政治参与的准则：有序→三大基本原则：①法律面前一律平等。②权利与义务统一。③个人利益与国家利益相结合。
4、公民政治参与的内容：①行使政治权利，履行政治义务；②参与社会公共管理活动；③参与社会主义民主政治建设；④关注我国在国际社会中的地位和作用。 5、公民政治参与的途径：
（1）民主选举：①直接选举；②间接选举；③等额选举；④差额选举。
（2）民主决策：①社情民意反映制度；②专家咨询制度；③重大事项社会公示制度；④社会听证制度。
（3）民主管理：①居民委员会；②村民委员会。
（4）民主监督：①信访举报制度；②人大代表联系群众制度；③舆论监督制度。 真题实例： 1、（北京2013）倡议书（草稿）：水与我们的生活息息相关，也是国家发展不可或缺的基础性资源。北京属于重度缺水地区，但在生产生活中，有些人节水意思匮乏，有的企业直接排放生产污水，破坏水资源的现象时有发生﹍市政府高度重视水资源管理，倡导建设节水型城市。为了响应政府的号召，我们向全校同学倡议：
倡议一：积极开展调查研究，向所在社区和学校提出节水建议。理论依据：公民依法享有民主管理的权利。 倡议二：_____；理论依据：______。 倡议三：_____；理论依据：____。 2、（江苏2013）创新型人才关系着“中国制造”的美好明天。有关部门准备指定加强创新型人才培养的政策，在这一决策过程中政府和公民应如何良性互动？ 3、（山东2013）材料：科技发展丰富了公民的政治生活，政府网站、政务微博拉近了公民与政府的距离，使表达和倾听更加贴近；科技发展振奋了国人的精神，航母入列、神九飞天、蛟龙入海—我们在世界民族之林中更加自信。根据材料，说明科技发展对于政治生活的意义。 4、（四川2013）材料：创新社会管理，共建活力中国，共享和谐社会。随着我国社会转型加快，社会结构日益复杂，社会管理面临新挑战，从管控到服务成为社会管理的必然趋势。两年前，T市将市区街道办撤销，将人财物等资源下沉到社区。社区居民委员会由居民依法选举产生，社区内的大事要事均须居民会议或代表讨论通过，管理人员的业绩考核也交给居民。社区内设立公共服务大厅，将适宜社区办理的多项行政职能分解到就业救济等窗口，社区党委协调各方，将党员、干部、志愿者组织起来为居民提供全方位服务。在政府引导下，社区基金会、个性化调解室等社会组织发展起来成为提供社会服务的重要平台。该社区服务能力明显增强，居民幸福感显著提升。从政治生活角度，说明T市进行上述社会管理创新的意义。 5、（江苏2012-35）结合材料，运用《政治生活》的知识，说明如何用好微博。 6、（天津2011-14）2011年1月，《人民日报》以“社会好与坏，居民说了算”为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍：一是综合评价社区居委会及其成员。2010年河西区178
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个社区居
委员会接受了9960名居民代表的民主评议。二是建设社区居民参与评议监督机制，将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热，居委会在听取居民意见后，约请各方代表共商解决办法，督促有关单位改造了输热管道，三是公开与居民利益密切相关的事情，遇到难题充分与群众协商，和平区尚友里有200多辆车，而车位仅130多个，为解决挣抢车位的问题，居委会邀请个方代表召开恳谈会，听证会、促成了问题的解决。
运用公民政治参与的知识，说明上述经验的政治意义。 7、（安徽2011-38）同学乙说：“除了重视经济发展和关注民生，安徽的发展还要推进基层民主自治进程。许多与百姓利益攸关的事情要靠他们自我管理，这样才能共创幸福美好家园。”请你运用民主管理意义的知识评说同学乙观点的合理性。 8、（安徽2009-38）材料：公民可以通过网络发帖子、留言、在线交流等方式，就教育、医疗、住房、就业、社保等国计民生问题，向各级政府决策部门进言献计，对各级政府及共工作人员进行评议和监督。目前，各地政府陆续成立或指定专门机构负责网络上的社情民意，解决群众提出的问题或回答咨询，这已成为继信访、接访之外群众表达民意的一各新时尚同学们经过讨论后认为，公民通过网络参与政治生活，推进了我国社会主义民主政治建设。请你结合上述信息予以说明。 二、政府
内容：1、性质：国家权力机关的执行机关，国家行政机关。 2、职能：四个基本职能：管理→服务：建设服务型政府。
3、宗旨：为人民服务→原则：对人民负责→要求：坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来，到群众中去的工作方法。 4、依法行政
（1）要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
（2）意义：①有利于保障人民群众的权利和自由。②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （3）提高水平：①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。②加强行政执法队伍建设，促进严格执法，公正执法，文明执法，不断提高执法能力和水平。③深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
5、公民向政府求助或投诉
（1）途径：开设热线电话；设立信访部门；推行电子政务；建立行政裁决、行政复议、行政诉讼制度。
（2）意义：有助于解决公民的困难，维护公民的合法权益；有助于政府不断改进工作。 6、行政监督
（1）我国的行政监督体系：人民代表大会及常务委员会的监督，人民政协的民主监督，新闻舆论和社会公众的监督，群众通过法定渠道的监督，司法机关的监督，政府系统内部的监督。
（2）政府接受监督的意义：①更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策。②提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。
③防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。④真正做到权为民所用，造福于人民，建立具有权威和公信力的政府。 真题实例：
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1、（福建2013）材料：2012年A市经济社会发展情况：GDP、财政收入、居民人均收入、消费品零售总额均有两位数的增长率，奢侈浪费之风抬头；能源消费总量增长4.2％，万元GDP能耗下降5.7％；空气质量明显改善，土壤水体质量下降；煤炭石化产业规模扩大，一些重大项目的环境影响评价审批引发争议。结合材料，运用政治生活知识，谈谈A市政府应如何解决经济社会发展中存在的问题。 2、（重庆2013）材料：铺张浪费是背离我国优秀文化传统的落后文化现象，公务上的浪费更是腐败行为更是腐败行为败坏党风政风和社会风气。2012年12月中央出台八项规定，要求厉行节约廉洁从政的有关规定，浪费之风得到遏制，政府公信力得到提高，崇廉尚洁在全社会蔚然成为。运用《政治生活》相关知识，对上述举措进行评论。 3、（浙江2012-41）结合材料一、二，运用政府职能和科学发展观的有关知识，阐述工信部出台《钢铁工业“十二五”发展规划》的道理。 4、（山东2012-30）2012年国家采取一系列经济措施保持对外贸易稳定发展；支持企业培育自主品牌；扩大高新技术产品出口，控制高耗能、高污染产品出口；完善进口政策，搭建更多的进口促进平台等等。同时，国家进一步营造公平透明的市场环境，减少政府对微观经济活动的干预，健全制约和监督机制，提高政府服务水平。据材料，运用政治生活知识，分析为保持对外贸易稳定发展政府应如何提高服务水平。 5、（北京2012-38）截止2011年底，我国直接投资企业已达1.8万多家，遍及全球178个国家和地区。目前，我国企业对外直接投资还存在一些制约因素：对外投资审批环节多，对东道国政治、公共安全和社会民生等信息掌握不够，有的对外投资企业环保责任意思淡薄，个别国家对中国企业的到来怀有疑虑，有的国家复杂的社会政治环境影响到我国企业人员和资产安全??结合材料，针对企业对外直接投资在国内遇到的问题，说明我国政府应如何帮助企业更好地“走出去”。 6、（福建2012-39）材料：义利观是中国传统文化价值观的核心，当前，弘扬具有社会进步意义的义利观，对构建和谐社会实现中华民族复兴具有积极深远的影响。人们对义利观的探索随着时代的变迁和社会经济的发展而变化。中国共产党倡导“把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人自身的合法利益”的社会主义义利观。请运用政治生活有关知识，说明党和政府努力践行社会主义义利观的理由。 7、（广东2012-37）：近年来各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化发展满足人民群众精神文化需求保驾护航。2011年财政部表示，今后将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业单位转企改制；继续探索政府购买服务的模式，充分调动社会各类文化机构提供公共服务的积极性；建立财政专项支持中国文化走出去战略。运用政府责任和职能的相关知识，分析材料。 8、（浙江2011-41）近年来，东部地区民营企业出现了“用工荒”，一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。面对“用工荒”，政府应如何履行其应有的职能？ 9、（广东2010-36）材料：为推动粤东、西和粤北实现经济社会跨越式发展，2008年以来，广东省政府积极实施“双转移”，采取了一系列措施，如通过财政作用激励三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训，初步形成转一个富一个；转一批富一方的可喜局面。运用《政治生活》中有关政府的知识，分析材料三是如何体现服务型政府建设的。 10、（全国文综2014）进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中
央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 材料一
2013年3月，十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目．5月13
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日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。
2013年，国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。2014年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。
(1)结合材料一，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。(12分)
三、政党
内容：1、执政党：中国共产党（中国特色社会主义事业的领导核心） （1）性质：中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。 （2）宗旨：全心全意为人民服务。（3）指导思想：三个代表（代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益）；科学发展观（第一要义是推进经济社会发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾）。
（4）执政方式：①科学执政。②民主执政。③依法执政。 （5）执政理念：以人为本，执政为民。（站在最广大人民的立场上，发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享）
2、多党合作制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 （1）我国的民主党派 （2）①相互关系（友党）。②前提保证（坚持中共的领导）。③基本方针。④活动准则（遵守宪法和法律）。
（3）机构：人民政协：①性质（爱过统一战线组织）。②职能（政治协商、民主监督、参政议政）。
（4）优越性：①有利于推进社会主义民主政治的发展（国家政治生活民主化；党和国家决策科学化、民主化）。②有利于促进社会主义经济和文化的发展。③有利于构建社会主义和谐社会。④有利于推动祖国和平统一大业的实现。 真题实例： 1、（全国Ⅰ2013）结合材料一，运用政治生活知识，说明在社会主义文化强国的建设过程中，中国共产党是如何发挥领导作用的。 2、（安徽2013）“收入倍增”关乎民生之利，某校学生分组参与讨论。聚焦“民富”：十八大报告提出，根据我国经济社会发展实际，到2020年城乡人均收入比2010年翻一番。目前实现这一目标最大挑战是经济下行压力，需要激发人民群众的智慧，加快转变经济发展方式，才能实现居民收入倍增。结合第一组观点，回答中国共产党是如何让实现最广大人民根本利益的。（从历史唯物主义角度，说明收入倍增目标确定的理论依据） 3、（海南2011-24）为贯彻落实科学发展观促进经济又好又快发展，中共中央召开政治局会议，制定了《第十二五规划》。为编制好规划纲要，中共中央、国务院及其相关部门对“十一五”规划实施情况进行评估，对我国发展面临的重大问题深入研究，召开各种座谈会、专家咨询会和论证会，广泛征求党内外意见。中央政治局和国务院多次开会对国务院编制的“十二五”规划纲要草案讨论修改。规划纲要草案于2011年3月提交十一届全国人大四次会议审议和政协十一届四次会议讨论，根据代表和委会意见做了38处修改。2月14日人大闭幕会上，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》高票获得通过。
结合材料，分析“十二五”规划纲要制定过程所体现的中国共产党执政方式。 4、（山东2011-28）“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期、山东省委、省政府将进一步推进转方式调结构，努力实现富民强省新跨越。阅读资料，回答问题。
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材料一： 为进一步推进转方式调结构，2010年10月，山东省委组织专家分赴全省17市进行了实施调研。针对调研中发现的新问题，山东省委认真听取民主党派和群众的建议，深化了对转方式调结构的认识。结合材料一，运用政治生活知识，回答山东省委为什么要组织调研，听取民主党派和群众的建议。 四、人大
内容：1、人民代表大会：全国人民代表大会；地方各级人民代表大会。 （1）性质和地位：国家权力机关。（全国人大：最高国家权力机关，在国家机构中居于最高地位）
（2）职权：立法权、决定权、任免权、监督权。 （3）组织活动原则：民主集中制。（三个关系：人民代表大会与人民；人民代表大会与其他国家机关；中央与地方） 2、人大代表：
（1）产生：选举：直接选举（乡镇、区县）；间接选举（省市、全国） （2）权利：审议权、表决权、提案权、质询权。
（3）义务：遵守宪法和法律；密切联系群众；接受人民监督。 3、人民代表大会制度：我国的根本政治制度。 真题实例： 1、（天津2013）材料：人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨。下列是人大常委会的部分工作。①常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布，五年中先后向社会公布48件法律草案，同时吸纳公众意见反馈机制，积极回应社会关切。②结合听取国务院有关报告开展专题质询，并通过电视网络等媒体现场直播；对热点问题加强跟踪监督。③加强和改进代表联络服务工作，建立全国人大代表小组拓宽代表联系群众的渠道，支持代表通过各种形式听取和反映群众意见。④依照法定程序，保证常委会组成人员充分发表意见，在基本达成一致的基础上进行表决，实行一人一票，按照多数人的意见作出决定。运用《政治生活》知识说明，材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的。 2、（广西2013）材料：土地的有效利用和耕地保护，事关国家粮食安全经济持续发展、社会和谐稳定和国家长治久安。2007年党的十七届三中全会突出强调要层层落实责任，坚守18亿母耕地红线。2010年中央一号文件提出：落实政府耕地保护目标责任制，上级审计、监察、组织等部门参与考核。结合材料，运用政治常识分别说明党、政府和人大在耕地保护中的作用。 3、（全国Ⅱ2013）随着城镇化的推进，被征地农民的许多现实问题受到广泛关注。比如：99％的家庭得到补偿，与被征前相比，34％的家庭收入增加，37％的收入下降，其他收入变化不明显。有的农民有固定职业，31％的农民没有固定职业；70％的农民有医疗保险，17％的有养老保险。假设你是M省人大代表，请结合材料二向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。 4、（安徽2012-38）材料：人口流动的不断加快，人口素质的不断提升，对我国政治产生了重要的影响。我国的城镇化率快速增长，人口文盲率大幅下降，城市和农村每位全国人大代表所代表的的人口数变化由8:1到如今的1;1。结合以上信息，分析城乡每位全国人大代表人口数的调整体现的政治生活道理。 5、（山东2010-28）假如你是人大代表或政协委员，运用政治生活常识，谈谈在推动文化产业发展方面应如何履职。 五、角度：民族、宗教
内容：1、关系：平等、团结、互助、和谐。
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